„Ceny Paliwa Niżej”?

Obniżka VAT, obniżka akcyzy, wprowadzenie maksymalnej ceny paliw - pakiet przepisów „Ceny Paliwa Niżej”

Zaczął obowiązywać pakiet przepisów „Ceny paliwa niżej”, których celem jest obniżenie cen na stacjach benzynowych. Pakiet wprowadza obniżkę VAT i akcyzy na benzynę i olej napędowy oraz maksymalną cenę detaliczną na paliwa. W planach rządu jest też podatek od nadmiarowych zysków koncernów paliwowych.

- "Pakiet przepisów "Ceny Paliwa Niżej", przygotowany przez polski rząd, to bezpośrednia odpowiedź na globalny kryzys związany z cenami paliw. Wprowadzamy obniżkę podatku VAT na olej napędowy i benzynę, obniżkę akcyzy oraz maksymalną cenę detaliczną na paliwa. Obniżamy ceny na stacjach benzynowych. Chronimy polskie rodziny. Stoimy po stronie obywateli" – mówił Minister Energii Miłosz Motyka.

Niższy VAT, niższa akcyza, niższa cena

Nowe przepisy wprowadziły obniżkę podatku VAT na paliwa z 23 do 8 proc. oraz obniżkę akcyzy. To instrumenty, które bezpośrednio obniżą cenę końcową sprzedawanych paliw.

Tankowanie będzie tańsze, a koszty transportu – niższe. Z rozwiązania skorzystają zarówno gospodarstwa domowe, jak i przedsiębiorcy.

Maksymalna cena paliw pod ochroną

Równolegle wprowadzony został mechanizm maksymalnej ceny detalicznej paliw. Oznacza to, że stacje nie będą mogły sprzedawać benzyny i oleju napędowego powyżej określonego poziomu cen.

Cena będzie codziennie określana przez Ministra Energii na podstawie danych rynkowych – średnich cen hurtowych największych dostawców, powiększonych o podatki i określony koszt sprzedaży.

Kontrola i wysokie kary za nadużycia

Nowe regulacje przewidują także wzmocniony nadzór nad rynkiem. Krajowa Administracja Skarbowa będzie kontrolować przestrzeganie przepisów, a za ich naruszenie grożą kary finansowe sięgające nawet 1 mln zł.

To mechanizm, który ma zapewnić, że wprowadzone rozwiązania będą skuteczne.

Stabilizacja cen w całej gospodarce

Stabilne ceny paliw wpływają nie tylko na koszt samego tankowania. Zmiany na rynku paliw mają bezpośredni wpływ na całą gospodarkę. Niższe i bardziej stabilne ceny paliw oznaczają mniejszą presję na koszty transportu, a w konsekwencji także na ceny towarów i usług.

Dla przedsiębiorców to większa przewidywalność prowadzenia działalności, dla rodzin – mniejsze ryzyko wzrostu kosztów życia.

Nowelizacja przepisów dotyczących rynku paliw to element działań wzmacniających bezpieczeństwo energetyczne kraju. W sytuacji globalnych napięć państwo wprowadza narzędzia, które chronią obywateli i stabilizują rynek.

Co przewidziano w ustawie z dnia 27 marca 2026 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym?

W ustawie tej wprowadzono podstawę prawną do obniżenia stawek podatku akcyzowego na niektóre paliwa płynne.

W nowelizacji wskazano, że minister właściwy do spraw finansów publicznych będzie mógł, w drodze rozporządzenia, do dnia 30 czerwca 2026 r. na czas określony niezbędny do ograniczenia negatywnych skutków konfliktu na Bliskim Wschodzie dla rynku paliw – obniżać stawki akcyzy na wyroby akcyzowe, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2, 6 i 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, uwzględniając sytuację gospodarczą państwa.

W związku z powyższym ewentualne obniżenie akcyzy dotyczy:

  • benzyn silnikowych o kodach CN 2710 12 45 lub 2710 12 49 oraz wyrobów powstałych ze zmieszania tych benzyn z biokomponentami, spełniających wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach,
  • olejów napędowych o kodzie CN 2710 19 43 i 2710 20 11 oraz wyrobów powstałych ze zmieszania tych olejów z biokomponentami, spełniających wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach,
  • biokomponentów stanowiących samoistne paliwa, spełniających wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach, przeznaczonych do napędu silników spalinowych, bez względu na kod CN.

Ustawa weszła w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Co przewiduje ustawa z 27 marca 2026 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej?

Celem ustawy jest wprowadzenie rozwiązań służących bezpieczeństwu paliwowemu państwa i bezpieczeństwu polskiej gospodarki oraz realizacja potrzeby pilnego uwzględnienia w krajowym porządku prawnym rozwiązań służących ograniczeniu wzrostu cen paliw w związku z aktualną sytuacją geopolityczną.

Nowelizacja wprowadza zmiany do ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz.U. z 2024 r. poz. 1281 oraz z 2025 r. poz. 1168 i 1303) polegające na wprowadzające formułę wyliczenia maksymalnej ceny detalicznej paliwa. Zgodnie z opracowywaną formułą cenę maksymalną ustala się jako sumę średniej arytmetycznej ceny hurtowej sprzedaży paliwa za 1 dm3 paliw ciekłych w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz.U. z 2025 r. poz. 1529) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w temperaturze referencyjnej 15 ℃, ustalonej na podstawie cen tych paliw stosowanej w poprzednim dniu roboczym przez 5 producentów lub handlowców mających największy udział w krajowym rynku tych paliw, powiększonej o podatek akcyzowy oraz opłatę paliwową, oraz kwoty tytułem pokrycia kosztów sprzedaży w wysokości 0,30 zł za 1 litr, powiększoną o podatek od towarów i usług, o którym mowa w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2025 r. poz. 775, 894, 896, 1203, 1541 i 1811).

Według przyjętych rozwiązań maksymalna cena paliw będzie ustalana według wskazanej formuły obejmującej średnią cenę hurtową paliw na rynku krajowym, powiększoną o akcyzę, opłatę paliwową, marżę sprzedażową w wysokości 0,30 zł za litr oraz podatek VAT. Sprzedaż powyżej ceny maksymalnej będzie zagrożona karą do 1 mln zł, a kontrole prowadzić będzie Krajowa Administracja Skarbowa.

Cena maksymalna będzie ogłaszana w formie obwieszczenia przez ministra energii i zacznie obowiązywać od dnia następującego po publikacji. W przypadku ogłoszenia przed dniami wolnymi od pracy, stawka będzie obowiązywać do najbliższego dnia roboczego. Cena urzędowa, ustalona przez ministra energii, będzie jedynie ceną maksymalną, co pozwoli sprzedawcom paliw stosować ceny niższe.

Nowelizacja weszła w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Minister Energii podał pierwszą maksymalną cenę detaliczną paliw. Od jutra tańsze tankowanie

Benzyna 95 - 6,16 zł/l, benzyna 98 - 6,76 zł/l, olej napędowy - 7,60 zł/l. Minister Energii podał pierwszą maksymalną cenę detaliczną paliw w Polsce. Ceny paliw w całej Polsce spadną. Kierowcy zapłacą mniej na każdym litrze, co oznacza duże oszczędności przy każdym tankowaniu. Nowy system nie tylko obniża ceny, ale gwarantuje, że Polki i Polacy realnie skorzystają z wprowadzonych obniżek. Nowe przepisy to element pakietu „Ceny Paliwa Niżej”, wprowadzonego przez polski rząd.

- "Już pierwszego dnia obowiązywania nowych przepisów ceny paliw odnotują ogromny spadek. To realny i niezwykle ważny efekt pakietu „Ceny Paliwa Niżej”. Obniżamy VAT, obniżamy akcyzę, ustalamy maksymalną cenę detaliczną. Dotrzymujemy obietnic, chronimy budżety polskich rodzin przed podwyżkami spowodowanymi globalnym kryzysem na rynku cen paliw. Od jutra, dzięki działaniom polskiego rządu, wszyscy kierowcy będą tankować zdecydowanie taniej" – mówił Minister Energii Miłosz Motyka.

We wtorek (31 marca 2026 r.), na stacjach paliwowych w całym kraju, ceny paliw nie mogą przekroczyć następujących poziomów:

  • benzyna 95 – 6,16 zł/l,
  • benzyna 98 – 6,76 zł/l,
  • olej napędowy – 7,60 zł/l.

Cena maksymalna – jak działa mechanizm

Nowe przepisy wprowadzają obowiązek stosowania maksymalnej ceny detalicznej paliw ciekłych na wszystkich stacjach. Sprzedaż powyżej tego poziomu jest zakazana i zagrożona wysokimi karami.

Cena maksymalna ustalana będzie każdego dnia przez Ministra Energii na podstawie ściśle określonego algorytmu. Składa się ona z:

  • średniej arytmetycznej cen hurtowych paliw z poprzedniego dnia roboczego raportowanych przez pięciu największych uczestników rynku
  • podatku akcyzowego oraz opłaty paliwowej
  • stałej kwoty pokrywającej koszty operacyjne sprzedaży w wysokości 0,30 zł na litr
  • podatku VAT

Od kiedy obowiązuje nowa cena

Ogłoszona cena maksymalna zaczyna obowiązywać następnego dnia po publikacji w Dzienniku Urzędowym „Monitor Polski”.

W przypadku dni wolnych od pracy obowiązuje zasada ciągłości – cena ogłoszona w ostatnim dniu roboczym przed weekendem lub świętami oraz innymi dniami wolnymi od pracy stosowana jest aż do kolejnego dnia roboczego, łącznie z tym dniem. 

Bezpośredni efekt na stacjach paliwowych. Korzyści dla konsumentów

Wprowadzenie ceny maksymalnej oznacza, że stacje paliw muszą dostosować swoje ceny do wyznaczonego limitu.

Dla kierowców przekłada się to na:

  • niższy koszt jednorazowego tankowania
  • powtarzalne oszczędności w cyklu miesięcznym
  • większą przewidywalność wydatków związanych z użytkowaniem samochodu

Stabilizacja cen paliw ma znaczenie nie tylko dla kierowców. Niższe koszty paliwa wpływają na:

  • koszty transportu i logistyki
  • ceny towarów i usług
  • przewidywalność działalności gospodarczej

W konsekwencji rozwiązania te ograniczają presję kosztową w całej gospodarce i wzmacniają bezpieczeństwo ekonomiczne gospodarstw domowych oraz polskich przedsiębiorców.

Mechanizm ceny maksymalnej pod kontrolą

Nadzór nad przestrzeganiem przepisów sprawuje Krajowa Administracja Skarbowa.

W przypadku naruszeń: niestosowania ceny maksymalnej, oferowania paliwa powyżej dopuszczalnego limitu ceny, niewywiązywania się z obowiązków raportowych, przewidziano kary finansowe do 1 mln zł.

Cena maksymalna częścią rządowego pakietu „Ceny Paliw Niżej”

Mechanizm ceny maksymalnej funkcjonuje równolegle z obniżką podatków:

  • VAT został obniżony z 23% do 8%
  • akcyza została zmniejszona do minimalnych dopuszczalnych poziomów (o 29 gr dla benzyny i 28 gr dla oleju napędowego)

Istotną zmianą jest powiązanie tych instrumentów z limitem cenowym. Oznacza to, że obniżki podatkowe automatycznie wpływają na poziom ceny maksymalnej i nie pozwolą na bezzasadne zwiększanie zysków.

Polska wprowadza najsilniejszy w Europie pakiet rozwiązań, który obniża ceny paliw, wspiera polskie rodziny i polską gospodarkę.

Odpowiedź na sytuację międzynarodową

Wprowadzone regulacje są realną reakcją na globalny kryzys na rynku ropy naftowej i paliw, związany m.in. z wojną na Bliskim Wschodzie.

Nowy system pomocowy łączy instrumenty podatkowe, regulacyjne i kontrolne, co pozwala na bezpośrednie oddziaływanie na poziom cen detalicznych.

Podstawa prawna: