Restrykcyjne wymagania dla kotłów produkowanych i instalowanych w Polsce

Wymagania dla kotłów na paliwo stałe – rozporządzenie MRiF wchodzi w życie 1 października

Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 1 sierpnia 2017 r. w sprawie wymagań dla kotłów na paliwo stałe wchodzi w życie z dniem 1 października 2017 roku. Określa ono szczegółowe wymagania dla wprowadzanych do obrotu i do użytkowania kotłów na paliwo stałe o znamionowej mocy cieplnej nie większej niż 500 kW, w tym kotłów wchodzących w skład zestawów zawierających kocioł na paliwo stałe, ogrzewacze dodatkowe, regulatory temperatury i urządzenia słoneczne.

Dokument ten, przygotowany w porozumieniu z Ministrem Środowiska, został wcześniej poddany procedurze notyfikacji w Komisji Europejskiej.

Lepsza jakość powietrza

Regulacja, która zacznie obowiązywać od 1 października 2017 r., przewiduje restrykcyjne wymagania dla kotłów produkowanych i instalowanych w Polsce. Nowe rozwiązania dotyczyć mają kotłów od 0 do 500 kW, czyli tych używanych w gospodarstwach domowych oraz małych i średnich zakładach.

Regulacja nakłada na wprowadzających do obrotu kotły stosowanie wymagań konstrukcyjnych mających wpływ na poziom emisji tlenku węgla, organicznych związków gazowych oraz pyłu, jak również zakaz stosowania rusztu awaryjnego.

W rozporządzeniu wprowadzono okres przejściowy na kotły wyprodukowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia. Kotły wyprodukowane przed 1 października 2017 będzie można wprowadzić do obrotu i do użytkowania do końca czerwca 2018. Ma to pozwolić na sprzedaż i instalację kotłów, które zostały wyprodukowane jeszcze przed wejściem w życie tej regulacji.

Jest to pierwsze z działań realizowanych w ramach programu "Czyste Powietrze" zarekomendowanego przez Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów w pierwszym kwartale tego roku. Program "Czyste Powietrze" został przyjęty do realizacji przez Radę Ministrów w kwietniu 2017 r. Celem programu jest aktywne przeciwdziałanie szkodliwym dla zdrowia i życia ludzi stężeniom substancji w powietrzu (przede wszystkim PM2.5 i PM10).

Jak argumentuje resort rozwoju, wydanie rozporządzenia to przełom w dotychczasowej walce ze smogiem. Na potrzebę wydania takiej regulacji wskazywała Najwyższa Izba Kontroli w swym alarmującym raporcie z grudnia 2014 r. poświęconym kwestii ochrony powietrza przed zanieczyszczeniami. We wnioskach końcowych raportu, wskazującego na skalę wieloletnich zaniedbań w tym obszarze, Prezes NIK wzywał administrację rządową do „określenia i ustanowienia standardów emisyjnych dla nowych kotłów węglowych małej mocy wykorzystywanych w gospodarstwach domowych”.

Przez lata administracja rządowa nie robiła nic, żeby wyeliminować z obrotu handlowego „kopciuchy” będące podstawowym źródłem niskiej emisji, przyczyniające się do tego, że 33 spośród 50 miast Unii Europejskiej z najbardziej zanieczyszczonym powietrzem zlokalizowanych jest w Polsce. Wydanie rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów zmienia tę sytuację w sposób diametralny.

W najbliższym czasie wicepremier Mateusz Morawiecki przeprowadzi na forum Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów przegląd stanu zaawansowania pozostałych inicjatyw rządowych objętych programem "Czyste Powietrze". Tematyka poprawy jakości powietrza w Polsce będzie też tematem całodniowego spotkania z organizacjami pozarządowymi, ekspertami oraz przedstawicielami samorządu terytorialnego, które odbędzie się już 18 września br. w siedzibie Ministerstwa Rozwoju.

Podstawa prawna:

• rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 1 sierpnia 2017 r. w sprawie wymagań dla kotłów na paliwo stałe (Dz.U. z 2017 r., poz. 1690). 

A.J.
Zespół e-prawnik.pl