ZAPYTAJ PRAWNIKA

Zespół
e-prawnik.pl

Opublikowane 20.8.2015

Komentarze: 0

WARTO WIEDZIEĆ

ZOBACZ LISTĘ ARTYKUŁÓW

NOWE TEMATY

Waloryzacja 2020

19.2.2020

ZOBACZ NAJNOWSZE ARTYKUŁY

Potrzebujesz porady prawnej?

Czy mogę jeździć po polskich drogach na zagranicznych prawach jazdy.

Pytanie:

Przed paroma laty straciłem prawo jazdy za punkty karne. Jakiś czas po tym wyjechałem za granicę, tam wyrobiłem sobie tamtejsze prawo jazdy. Ostatnio jadać po Polsce dostałem mandat za jazdę bez prawo jazdy. Co muszę zrobić żeby móc jeździć po Polsce na zagranicznych prawach jazdy?

Masz inne pytanie do prawnika?

ODPOWIEDŹ PRAWNIKA

Niniejsza opinia prawna została przygotowana na podstawie przepisów: 

- ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity: Dz. U. 2005 r. Nr 108 poz. 908) – ale i w stanie obowiązującym w 2011 roku oraz  

 

- ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (tekst jednolity: Dz. U. 2015 r. poz. 155) a także orzecznictwa sądowego.
Aktualnie kwestie uprawnień do kierowania pojazdami, cofania ich oraz przywracania reguluje ustawa z dnia 5 stycznia 2011 roku o kierujących pojazdami. Mimo tego, że akt ten nosi datę z 2011 roku, wszedł w życie dopiero w 2013 roku natomiast część jego przepisów jeszcze nie obowiązuje.
Ustawa wskazuje jednak jakie regulacje mają zastosowanie w przypadku czynów, które zostały popełnione przed datą jej wejścia w życie.
I tak, zgodnie z normą art. 136 ustawy o kierujących pojazdami: 
Art. 136. 1. W stosunku do osób, które dopuściły się naruszeń przepisów ruchu drogowego przed dniem 4 stycznia 2016 r. i naruszenia te skutkowały przekroczeniem liczby 24 punktów za naruszenia przepisów ruchu drogowego, a w przypadku kierowców, którzy dopuścili się tych naruszeń w okresie jednego roku od wydania po raz pierwszy prawa jazdy - liczby 20 punktów, stosuje się tryb postępowania oraz skutki według stanu prawnego na dzień popełnienia naruszenia powodującego przekroczenie dopuszczalnej liczby punktów. W tym celu Policja może przetwarzać dane zgromadzone w trybie art. 130 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.
2. Naruszenia popełnione przed dniem 4 stycznia 2016 r. i odpowiadające im otrzymane punkty usuwa się z ewidencji z upływem roku od dnia naruszenia. 

3. Przekaz informacji dotyczących naruszeń popełnionych przed dniem 4 stycznia 2016 r. następuje według stanu prawnego na dzień popełnienia naruszenia. 4
. Kopie wpisów dotyczących naruszeń popełnionych przed dniem 4 stycznia 2016 r. zgromadzonych przez Policję w ewidencji kierowców naruszających przepisy ruchu drogowego, o której mowa w art. 130 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, przenosi się do centralnej ewidencji kierowców. 
(...)
Przepis ten wejdzie w życie dopiero w 2016 roku, dotychczasowo obowiązujący wskazywał, że datą graniczną była data wejścia w życie ustawy o kierujących pojazdami (19 styczeń 2013 roku). Naszym zdaniem przepisy te jednak wskazują, że w Pana sytuacji znajdą zastosowanie dotychczasowe regulacje.
W związku z tym należy się odnieść do przepisów ustawy prawo o ruchu drogowym, z daty, w której doszło do zatrzymania Panu prawa jazdy. Jak wskazuje ustawa (w brzmieniu z 2011 roku):
Art. 114. 1. Kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji podlega:

1) osoba posiadająca uprawnienie do kierowania pojazdem, skierowana decyzją starosty: 

a) w razie uzasadnionych zastrzeżeń co do jej kwalifikacji, 
b) na wniosek komendanta wojewódzkiego Policji, w razie przekroczenia 24 punktów otrzymanych na podstawie art. 130 ust. 1;
2) osoba ubiegająca się o:
a) przywrócenie uprawnienia do kierowania pojazdem cofniętego na okres przekraczający 1 rok lub w związku z utratą kwalifikacji, 
b) zwrot zatrzymanego prawa jazdy lub pozwolenia do kierowania tramwajem, którego była pozbawiona na okres przekraczający 1 rok. 

 
2. Zadanie i kompetencja określone w ust. 1 pkt 1 nie mogą być powierzone w drodze porozumienia gminie. Przepis ten nie dotyczy powiatu warszawskiego. 

3. W stosunku do osób, o których mowa w art. 97 ust. 3, decyzję o skierowaniu na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji, w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 1, wydaje marszałek województwa mazowieckiego. 

4. W przypadkach określonych w ust. 1 pkt 2 dokument stwierdzający uprawnienie do kierowania pojazdem wydaje się po zdaniu, przez osobę ubiegającą się o jego wydanie, odpowiedniego do rodzaju uprawnienia egzaminu państwowego sprawdzającego kwalifikacje.

Jak więc wynika z literalnego brzmienia przepisu, ponowne sprawdzenie kwalifikacji konieczne jest w stosunku do osoby, której: 

 

 zarzuca się uzasadnione zastrzeżenia co do jej kwalifikacji, 
 wydano wniosek Komendanta w przypadku przekroczenia liczby 24 punktów karnych 
 cofnięto uprawnienia do kierowania pojazdami na okres przekraczający jeden rok lub w związku z utratą kwalifikacji albo 
 zatrzymano prawo jazdy na okres przekraczający rok. 
Dwie ostatnie sytuacje raczej nie znajdą zastosowania w niniejszej sprawie, gdyż c zatrzymanie prawa jazdy nastąpiło na krótszy okres – bo tylko 6 miesięcy.
Zasadne może się jednak okazać zastosowanie tego fragmentu, który odnosi się do wniosku komendanta wojewódzkiego policji, w związku z tym, że przekroczył Pan liczbę 24 punktów karnych. Sam wniosek będzie już podstawą do tego, aby umożliwić Panu wydanie dokumentu dopiero wówczas, gdy ponownie zda Pan egzamin w Polsce a Pana kwalifikacje zostaną sprawdzone.
Podobnie reguluje tę kwestię orzecznictwo sądowe:
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 czerwca 2013 r. I OSK 15/2012:
Zebranie odpowiedniej ilości punktów (przekroczenie 24) pociąga za sobą konsekwencje wyraźnie określone w ustawie. Należy do nich skierowanie na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji, o którym mowa w art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o ruchu drogowym. Norma zawarta w tym przepisie nie budzi żadnych wątpliwości - ustanawia ona limit punktów, po uzyskaniu których samodzielnie podjęta przez kierowcę reedukacja, o której mowa w art. 130 ust. 3 zd. pierwsze ustawy Prawo o ruchu drogowym nie będzie już miała wpływu na zachowania organów administracji, a kierowca, który uzyskał w ciągu roku więcej niż 24 punkty, nie może liczyć na obniżenie ich ilości ze skutkiem cofnięcia kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji.
Należy także zwrócić uwagę na jedną istotną kwestię, która będzie miała znaczenie dla dalszej części opinii. Przekroczenie punktów karnych nie powoduje automatycznie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami, lecz zatrzymanie prawa jazdy. Już w tym momencie ma Pan takie uprawnienie (przysługuje Panu prawo) lecz niezbędne jest przeprowadzenie kontrolnego sprawdzenia Pana kwalifikacji. Jest to więc tylko kontrolne sprawdzenie tego, że może Pan nadal prowadzić samochód w Polsce.

Jak wskazał NSA: 

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego, z dnia 12 września 2014 r. (I OSK 220/2013) 
1. Konsekwencją naruszenia przepisów ruchu drogowego i przekroczenie limitu 24 punktów jest, w myśl art. 135 ust. 1 pkt 1 lit. g ustawy, zatrzymanie prawa jazdy przez policjanta za pokwitowaniem. Stosownie zaś do art. 138 ust. 1 ustawy w brzmieniu obowiązującym w dniu orzekania przez organ administracji starosta wydaje w takim przypadku decyzję o zatrzymaniu prawa jazdy. Decyzja wydana na podstawie tego przepisu ma charakter związany, a co za tym idzie właściwy Starosta ma obowiązek wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy po przekroczeniu przez kierowcę 24 punktów karnych. Już z powyższego wynika, że wykluczone jest zmniejszenie liczby punktów poprzez odbycie szkolenia po przekroczeniu takiej ich liczby, jaka wiąże się ze wspomnianymi następstwami.

 

2. Ani starosta, ani samorządowe kolegium odwoławcze, prowadząc toczące się przed nimi postępowania w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy, nie mają kompetencji do samodzielnego ustalania ilości punktów naliczonych kierowcy ze względu na naruszenie przepisów ruchu drogowego.

Zasadniczo ma więc Pan uprawnienia, lecz do odzyskania prawa jazdy konieczne jest sprawdzenie Pana kwalifikacji. 

 

Jak wskazuje aktualna ustawa o kierujących pojazdami;
Art. 4. 1. Dokumentem stwierdzającym posiadanie uprawnienia do kierowania motorowerem, pojazdem silnikowym lub zespołem pojazdów składającym się z pojazdu silnikowego i przyczepy lub naczepy jest:
1) wydane w kraju: 

a) prawo jazdy,
b) pozwolenie wojskowe, 
c) międzynarodowe prawo jazdy;
2) wydane za granicą:
a) międzynarodowe prawo jazdy, określone w Konwencji o ruchu drogowym, podpisanej w Genewie dnia 19 września 1949 r. (Dz. U. z 1959 r. Nr 54, poz. 321 i 322), 
b) krajowe lub międzynarodowe prawo jazdy, określone w Konwencji o ruchu drogowym, sporządzonej w Wiedniu dnia 8 listopada 1968 r. (Dz. U. z 1988 r. Nr 5, poz. 40 i 44), 
c) krajowe prawo jazdy wydane w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, 
d) krajowe prawo jazdy określone w umowie międzynarodowej, której stroną jest Rzeczpospolita Polska; 
3) zagraniczny dokument wojskowy, określony w umowach międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska.
2. Kierowca może posiadać tylko jedno ważne prawo jazdy. Przepis ten nie dotyczy międzynarodowego prawa jazdy oraz krajowego prawa jazdy osoby, o której mowa w art. 10 ust. 3. 
3. Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie jest uznawane za ważne prawo jazdy wydane w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, jeżeli na terytorium któregokolwiek z tych państw to prawo jazdy zostało zatrzymane lub czasowo albo na stałe cofnięto posiadane uprawnienie do kierowania pojazdem.
W związku z powyższym można wysunąć wniosek, że Pan posiada ważne prawo jazdy, wydane w Polsce – zostało ono tylko Panu zatrzymane. Jeśli dokument, którym się Pan aktualnie legitymuje nie jest międzynarodowym prawem jazdy, naszym zdaniem, wobec tego, że można mieć tylko jedno ważne prawo jazdy – takie prawo jazdy Pan posiada i jest to zatrzymany dokument polski – policja postąpiła słusznie.
Tagi: 

Potrzebujesz porady prawnej?

KOMENTARZE (0)

Nie dodano jeszcze żadnego komentarza. Bądź pierwszy!!


Dodaj komentarz

DODAJ KOMENTARZ

ZOBACZ TAKŻE:

  • Egzamin na prawo jazdy 2015 - będzie trudniej?

    Najważniejsze zmiany w procedurze egzaminów na prawo jazdy 2015. Czy będzie trudniej zdać? 

  • Nowe prawo jazdy bez adresu

    Prawa jazdy wydawane od 4 marca 2019 r. nie będą już zawierały adresu zamieszkania posiadacza. Zniknął więc obowiązek wymiany dokumentu w przypadku zmiany miejsca zamieszkania lub administracyjnej (...)

  • Konto punktów karnych - kiedy się opróżni?

    Co Polacy zrobili w tym roku już ponad 454 tysiące razy? Sprawdzili online swoje punkty karne. Zrób to i Ty. Zwłaszcza, że za nami kolejny długi weekend. Wielu spędziło go w drodze. Kiedy (...)

  • Na drogowskazach nazwy zagranicznych miast po polsku

    Nowe przepisy wprowadzają obowiązek podawania na tablicach przeddrogowskazowych, tablicach szlaku drogowego oraz drogowskazach tablicowych nazwy dużego zagranicznego miasta, do którego prowadzi (...)

  • Wymiana prawa jazdy

    W okresie powojennym w Polsce prawa jazdy wydawane były na podstawie różnych aktów prawnych. Wprowadzały one różnorodne wzory druków prawa jazdy a także różnorodne (...)

NAJNOWSZE ARTYKUŁY:

  • Wycena nieruchomości

    Wycena nieruchomości to postępowanie, w wyniku którego określa się wartość nieruchomości. Wycena nieruchomości może być dokonywana dla różnych celów (np. w celu ustalenia (...)

  • Jak uzyskać uprawnienia rzeczoznawcy majątkowego?

    Rzeczoznawca majątkowy to osoba, która zajmuje się określaniem wartości nieruchomości. Tytuł \"rzeczoznawca majątkowy\" podlega ochronie prawnej. Dostęp do wykonywania tego zawodu regulowany (...)

  • Jak zgłosić zarządcę sukcesyjnego w CEIDG?

    Jesteś przedsiębiorcą? Jeśli chcesz, aby firma zachowała ciągłość działania po twojej śmierci, wybierz zarządcę sukcesyjnego. Musisz wpisać go do CEIDG. Możesz to zrobić online – (...)

  • Waloryzacja 2020

    Od 1 marca 2020 r. ZUS zwaloryzuje emerytury i renty. Podwyższy świadczenia, które przyznał przed 1 marca 2020 r., jeżeli uprawniona osoba uzyskała do niego prawo do 29 lutego 2020 r. Decyzję (...)

WARTO WIEDZIEĆ:

  • Kto przypilnuje jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych?

    Nowelizacja powierza zadania w zakresie nadzoru nad jakością handlową artykułów rolno-spożywczych wykonywane dotychczas przez Inspekcję Handlową – Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów (...)

  • Co przewiduje ustawa okołobudżetowa?

    Ustawa o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2020 jest tzw. ustawą okołobudżetową, której treść jest ściśle związana z rządowym projektem (...)

  • Będą sądy własności intelektualnej

    Uchwalona ustawa ma przede wszystkim na celu wprowadzenie do polskiego wymiaru sprawiedliwości sądów wyspecjalizowanych w zakresie spraw dotyczących własności intelektualnej. Ustawa przewiduje (...)

  • Zmiany w działach administracji rządowej

    Celem ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw jest dostosowanie struktury administracji rządowej do nowych (...)

NA SKÓTY

Alimenty, Darowizna, Dzierżawa, Dziedziczenie ustawowe, Hipoteka, Urlop okolicznościowy, Renta rodzinna, Separacja, Spadek, Spółka cywilna, Umowa najmu, Urlop wypoczynkowy, Wypowiedzenie umowy o pracę, Zachowek, Zasiedzenie,

Zapytaj prawnika

Oświadczenia i zgody RODO:

Akceptuje regulamin serwisu e-prawnik.pl i politykę prywatności.

Wyrażam zgodę na otrzymywanie od Legalsupport sp. z o.o. drogą elektroniczną na wskazany przeze mnie adres e-mail informacji handlowej w rozumieniu art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2002 roku o świadczeniu usług drogą elektroniczną

Wyrażam zgodę na przetwarzanie danych osobowych przez administratora Legalsupport sp. z o.o. w celach marketingowych

Wyrażam zgodę na kontakt telefoniczny lub smsowy przez Legalsupport sp. z o.o. w celu przekazania informacji dotyczących złożonego zamówienia

ZAPYTAJ PRAWNIKA

Zwiń formularz

FORUM POMOCY PRAWNEJ

Gabinet

przez: milosz55 26.3.2017

Udzielaj porad prawnych online

przez: GetSmarter 20.8.2015

Sposób organizacji dokumentów w agencji posrednictwa pracy

przez: aleks.konieczna 1.9.2014

pisma do spólek

przez: niebieska123 30.1.2014