Odpowiadając na pytanie, co do możliwości zabudowy działki rolnej bądź leśnej, w pierwszej kolejności należy zbadać, czy dla danego terenu został sporządzony plan zagospodarowania przestrzennego. W sytuacji, gdy nie ma planów, zabudowa może odbyć się jedynie na podstawie decyzji WZ, a ta z kolei jest wydawana po spełnieniu szeregu warunków określonych w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Jednym z tych warunków jest to, by grunt nie wymagał uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne albo był objęty zgodą uzyskaną przy sporządzaniu miejscowych planów, które utraciły moc na podstawie art. 67 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (ustawa ta przewidywała, że obowiązujące plany utracą moc po określonym w ustawie okresie czasu).

W tym miejscu można wskazać, że przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne, zgodnie z ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych:  

• gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klas I-III, jeżeli ich zwarty obszar projektowany do takiego przeznaczenia przekracza 0,5 ha - wymaga uzyskania zgody Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej,  

• gruntów leśnych stanowiących własność Skarbu Państwa - wymaga uzyskania zgody Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa  lub upoważnionej przez niego osoby,  

• pozostałych gruntów leśnych  - wymaga uzyskania zgody marszałka województwa wyrażanej po uzyskaniu opinii izby rolniczej.

Dodatkowo, pewnych wymogów co do uzyskania decyzji WZ nie stosuje się, jeżeli powierzchnia gospodarstwa rolnego związanego z tą zabudową przekracza średnią powierzchnię gospodarstwa rolnego w danej gminie. Nie stosuje się wymogu: polegajacego na tym, że co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej, jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu;

Jeżeli natomiast na danym obszarze obowiązuje plan zagospodarowania przestrzennego to można wskazać co następuje.

W pierwszej kolejności należy zapoznać się, czy plan ten nie przewiduje w przypadku działek rolnych zakazau zabudowy (lub nie przewiduje takiego zakazu dla określonych podmiotów). Szczegółowe kwestie związane z budową na działce rolnej omawia  natomiast artykuł: Chcesz wybudować dom na działce rolnej? Dowiedz się jak to zrobić

Ponadto, można wskazać że zgodnie z art. 29 Prawa budowlanego , pozwolenia na budowę nie wymaga budowa obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach istniejącej działki siedliskowej:

• parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m,
• płyt do składowania obornika,
• szczelnych zbiorników na gnojówkę lub gnojowicę o pojemności do 25 m3,
• naziemnych silosów na materiały sypkie o pojemności do 30 m3 i wysokości nie większej niż 4,50 m,
• suszarni kontenerowych o powierzchni zabudowy do 21 m2.

Taka budowa wymaga jednak zgłoszenia. Z kolei działką siedliskową jest działka jest działka pod budynkami wchodzącymi w skład gospodarstwa rolnego. (uchwała SN z 15.12.1969 r. III CZP 12/69 OSNC 1970/3/39).