Podatek dochodowy i VAT od podzielonej działki

Odpowiedź prawnika: Podatek dochodowy i VAT od podzielonej działki

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku od towarów i usług (VAT), zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę. Zatem sprzedaż takich działek – niezależnie od ilości sprzedanych działek – będzie zwolniona z podatku.

Obawa zatem o uznanie za opodatkowaną VAT sprzedaży kilku działek dotyczy tylko dostawę terenów budowlanych oraz przeznaczonych pod zabudowę.

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o VAT, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Zatem uznanie, że sprzedaż danej działki podlega VAT, gdyż sprzedaż działek stała się już działalnością gospodarczą sprzedającego, zależy od tego, czy przeprowadzono jedną transakcję, czy też właściciel chce się pozbyć większej liczby działek, więc sprzedaż będzie się powtarzać. Nie wiadomo jednak, co dokładnie oznacza wykonywanie transakcji "w sposób częstotliwy". Takie sformułowanie przepisów budzi w praktyce wiele wątpliwości i jest to problem wskazywany w literaturze, który nie doczekał się dotychczas jasnego stanowiska organów podatkowych (por. D. Kaczyńska, Urzędnicy stosują własne wykładnie, Rzeczpospolita z 17 lipca 2006 r.). W tym zakresie podatnik sprzedający kolejną działkę w krótkim okresie czasu powinien rozważyć się zwrócenie do właściwego organu podatkowego o udzielenie pisemnej interpretacji w trybie art. 14a § 1 Ordynacji podatkowej.

W zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych należy wskazać, iż w odniesieniu do opodatkowania sprzedaży nieruchomości nabytych przed 1 stycznia 2007 r. stosuje się zasady obowiązujące również przed 1 stycznia 2007 r. Zgodnie z art. 28 ust. 2a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, podatnik może w ciągu 14 dni, licząc od dnia dokonania sprzedaży, złożyć oświadczenie, że przychód uzyskany ze sprzedaży wyda na cele określone w art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a) lub lit. e) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W takim przypadku nie płaci ryczałtu w wysokości 10% uzyskanego przychodu z tytułu sprzedaży.

Art. 21 ust. 1 pkt 32 lit a) ustawy stanowi, iż przychody uzyskane ze sprzedaży nieruchomości i praw określonych praw majątkowych są wolne od podatku w części wydatkowanej nie później niż w okresie dwóch lat od dnia sprzedaży m.in. na nabycie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej budynku mieszkalnego, jego części lub udziału w takim budynku, lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość lub udziału w takim lokalu, a także na nabycie gruntu lub udziału w gruncie albo prawa użytkowania wieczystego gruntu lub udziału w takim prawie, związanych z tym budynkiem lub lokalem.