Podatek VAT w zakładach budżetowych

Pytanie:

Zakład Wodociągów i Kanalizacji został utworzony przez Radę Miejską w formie samorządowego zakładu budżetowego. Zakład posiada Statut, w którym są określone szczegółowe zadania nałożone do wykonywania przez Zakład, bez zawarcia dodatkowych umów cywilnoprawnych. Czy samorządowy zakład budżetowy, który świadczy usługi na rzecz macierzystej Gminy (Urzędu Gminy), wykonując zadania powierzone mu, powinien wystawić fakturę VAT dla Gminy (Urzędu Gminy), stosując zwolnienie o którym mowa w Rozporządzeniu R.M. z 22.12.2010r. (Dz. U. Nr 246, poz. 1649 § 13 ust.1 pkt.13), czy powinien zastosować stawkę podstawową VAT tj. obecnie 23%? Naszym zdaniem skoro Zakład budżetowy został utworzony przez Gminę w celu wykonywania jej zadań własnych nie powinien obciążać Gminy podatkiem VAT. W przeciwnym przypadku powołanie odrębnego zakładu byłoby bezcelowe.

Masz inne pytanie do prawnika?

ODPOWIEDŹ PRAWNIKA

Niestety podatek od towarów i usług (VAT) powoduje wiele wątpliwości również w ramach sektora publicznego. Wskazany w pytaniu przepis Rozporządzenia nie wskazuje wprost na zwolnienie usług świadczonych przez samorządowy zakład budżetowy na rzecz jednostki samorządu terytorialnego. Wątpliwości takie powstawały zresztą również na gruncie poprzednio obowiązujących przepisów i część organów podatkowych stała na stanowisku o podleganiu opodatkowaniu VAT świadczeń zakładu budżetowego na rzecz macierzystej gminy.

Z racji tego, iż ani gmina, ani urząd gminy nie posiadają statusu żadnego z podmiotów wymienionych w w § 13 ust. 1 pkt 13 wskazanego Rozporządzenia, można również obecnie prezentować pogląd, że świadczenie usług przez zakład budżetowy nie będzie korzystało ze zwolnienia z opodatkowania.

Zresztą w kwestii tej zajmowały stanowisko również sądu administracyjne, m.in. w wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 27 stycznia 2009 roku (sygn. akt I SA/Rz 720/08).

Tagi: zakład budżetowy, gmina, zwolnienie podatkowe, usługa, świadczenie usług

Potrzebujesz porady prawnej?

KOMENTARZE (0)

Nie dodano jeszcze żadnego komentarza. Bądź pierwszy!!

Dodaj komentarz

DODAJ KOMENTARZ

ZOBACZ TAKŻE:

31.10.2013

Opodatkowanie podatkiem dochodowym wygranych w konkursach

W praktyce wiele osób ma problem, w jaki sposób opodatkowane są wygrane w konkursach. Co do zasady od uzyskanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dochodów (przychodów) (...)
16.4.2017

Kiedy należności wobec administracji rządowej można umorzyć?

Celem ustawy z dnia 10 lutego o zmianie ustawy o finansach publicznych jest wyeliminowanie wątpliwości powstałych na skutek stosowania przepisów ustawy o finansach publicznych w zakresie (...)
14.12.2004

Czas pracy pielęgniarki i położnej zatrudnionych w zakładach opieki zdrowotnej

Czas pracy pielęgniarki i położnej zatrudnionych w publicznych zakładach opieki zdrowotnej jest uregulowany inaczej niż czas pracy zwykłych pracowników. Wymiar czasu pracy pielęgniarki zależy (...)
8.6.2018

Jednostki samorządu terytorialnego mają być odbiurokratyzowane

Zmniejszenie obciążeń biurokratycznych w samorządach i wynikające z tego oszczędności – to główne założenia prac Zespołu ds. odbiurokratyzowania jednostek samorządu terytorialnego. (...)
12.12.2017

Konsolidacja zarządzania środowiskiem?

Rządowy projekt zakłada zwiększenie efektywności i skuteczności działania Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (GDOŚ) i regionalnych dyrektorów ochrony środowiska (RDOŚ). Nie (...)