Pytanie klienta:
Odpowiedź prawnika:
Zgodnie z ustawą prawo budowlane, odstępstwo od warunków usytuowania budynków może nastąpić jedynie za zgodą ministra, który warunki te określił. Odstępstwo to nie może jednak powodować zagrożenia życia ludzi lub bezpieczeństwa mienia oraz nie powinno powodować pogorszenia warunków zdrowotno-sanitarnych i użytkowych, a także stanu środowiska, po spełnieniu określonych warunków zamiennych. Inwestor zobowiązany jest przedstawić dokument potwierdzający prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Zgodnie z ustawą prawo budowlane, prawem takim jest:
-
prawo własności,
-
prawo zarządu,
-
ograniczone prawa rzeczowego
-
stosunek zobowiązaniowy, przewidujący uprawnienia do wykonywania robót budowlanych.
Inwestor nie dysponuje z całą pewnością prawem własności ani prawem użytkowania wieczystego. Inwestor może jednak przedstawić dokument potwierdzający jego uprawnienie do terenu na podstawie ograniczonego prawa rzeczowego. Otóż prawem takim jest m. in użytkowanie. Jednakże, jak Pan wspomniał, sąsiednia nieruchomość jest przedmiotem dzierżawy. Dlatego też właściwym podmiotem do ustanowienia użytkowania mógłby być tylko właściciel sąsiedniej nieruchomości. Oddanie bowiem przedmiotu dzierżawy przez dzierżawcę osobie trzeciej w bezpłatne używanie lub w poddzierżawę wymaga zgody wydzierżawiającego. Dlatego też w analizowanej sytuacji najlepszym sposobem na kontynuowanie projektu budowlanego byłoby ustanowienie na rzecz inwestora prawa użytkowania przez właściciela nieruchomości sąsiedniej albo wyrażenia przez niego zgody na dokonanie poddzierżawy. W umowie poddzierżawy muszą jednak być wymienione postanowienia uprawniające inwestora do prac budowlanych. Należy jeszcze pamiętać, że inwestor musi legitymować się także prawem do nieruchomości, na której ma stać budynek (w chwili obecnej jest on bowiem własnością matki). Należy więc zawrzeć odpowiednią umowę (sprzedaży lub użytkowania albo dzierżawy z zaznaczeniem, że wydzierżawiająca zezwala na dokonanie określonych robót budowlanych).