Obszar oddziaływania obiektu

Pytanie:

Istnieje kilka przepisów z zakresu prawa ochrony środowiska, prawa ochrony przyrody i ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, które określają w praktyce tzw. obszar oddziaływania inwestycji (art. 28 prawo budowlane), jednak nigdzie w tych przepisach nie jest użyte samo określenie "obszar oddziaływania". Pozostawia to urzędnikom swobodę w dowolnym interpretowaniu tego terminu. Czy istnieje jakikolwiek przepis wykonawczy, który precyzuje zasady wyznaczania obszaru oddziaływania inwestycji?

Masz inne pytanie do prawnika?

8.11.2005

Zespółe-prawnik.pl

Zespół
e-prawnik.pl

Odpowiedź prawnika: Obszar oddziaływania obiektu

Zgodnie z przepisami postępowania administracyjnego - stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek. Natomiast regulacja art. 28 prawa budowlanego (stanowiąca przepis szczególny) mówiąca, iż stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu zawęża, w stosunku do przepisów prawa administracyjnego, krąg podmiotów, które mogą zostać uznane za stronę w sprawie pozwolenia na budowę.

Porady prawne

Zgodnie z art. 3 pkt. 20 prawa budowlanego obszar oddziaływania obiektu jest to teren wyznaczony w otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zagospodarowaniu tego terenu.

Przepis ten uzależnia obszar oddziaływania obiektu od regulacji przepisów powszechnie obowiązujących dotyczących, m.in. przepisów przeciwpożarowych, dotyczących usytuowania obiektu, przepisów dotyczących ochrony środowiska.

Zgodnie z komentarzem do ustawy E. Radziszewskiego (źródło: Lex Polonica), obszar oddziaływania obiektu jest wyznaczony przez: “[...] obszar ograniczonego użytkowania wyznaczany na podstawie przepisów prawa ochrony środowiska, jako otulina obszaru chronionego wyznaczona na podstawie ustawy o ochronie przyrody, jako strefy ochronne ujęć wody lub obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych wyznaczonych na podstawie prawa wodnego, jako pasy techniczne i pasy ochronne wyznaczone na podstawie ustawy o obszarach morskich RP, jako obszary ochrony zabytków wyznaczone na podstawie ustawy o ochronie zabytków lub ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym itp. “ 

Niestety, nie wskazano w przepisach prawnych organu upoważnionego do wyznaczenia obszaru oddziaływania obiektu w odniesieniu do którego w przepisach odrębnych ustala się różne obowiązujące odległości takie jak, przykładowo, dotyczące ochrony przed hałasem, ochrony przeciwpożarowej czy też ochrony powietrza i ochrony sanitarnej.

Porady prawne

Potrzebujesz porady prawnej?

Zapytaj prawnika:

Dodaj załącznikDodaj załącznik

Oświadczenia i zgody RODO:


Porady prawne