Trzeba oceniać każdy przypadek dodatkowego zarobkowania z osobna, w jemu tylko właściwych i niepowtarzalnych okolicznościach. To właśnie miał na myśli ustawodawca, gdy wprowadzał zakaz wykonywania czynności i zajęć podważających zaufanie do służby cywilnej.(...)
Podważenie zaufania do służby cywilnej nie zostało w żaden sposób dookreślone w ustawie. Nie ma nawet przykładowego wskazania, czym ono jest. Niezmiernie trudno będzie wykazać, że publikowanie artykułów czy książek ma cokolwiek wspólnego z podważaniem zaufania.(...)