Powiązanie wynagrodzeń sędziowskich i prokuratorskich z przeciętnym wynagrodzeniem już od 2009 roku!

Jakie propozycje rządowe dotyczą

wynagrodzeń sędzów i prokuratorów?

Rada Ministrów przyjęła 25 listopada projekt nowelizacji ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz nowelizacji ustawy o prokuraturze. Obecnie przyjęte rozwiązanie nie tylko realizuje wcześniej zapowiadaną podwyżkę dla sędziów i prokuratorów, ale co najważniejsze, wprowadza mechanizm łączący ich płace ze średnim wynagrodzeniem już od stycznia 2009 roku! Stanowi to realizację postulatów środowisk sędziowskiego i prokuratorskiego.

Jak mają być ustalane wynagrodzenia sędzów i prokuratorów?



Projekt ten, niezależnie od zapowiadanego podwyższenia wynagrodzeń od 1 stycznia 2009 r., wprowadza postulowaną przez środowisko sędziowskie zasadę odejścia od kształtowania wysokości wynagrodzeń w oparciu o dotychczasową kwotę bazową określaną corocznie w ustawie budżetowej. Kwota bazowa zostaje zastąpiona, ogłaszanym w Monitorze Polskim przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, przeciętnym wynagrodzeniem w drugim kwartale roku poprzedniego. Jeżeli przeciętne wynagrodzenie w danym roku będzie niższe od wskaźnika za rok poprzedzający - przyjmie się za podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego wskaźnik z roku poprzedniego.

W związku z tą zmianą konieczne było określenie na nowo mnożników podstawy wynagrodzenia w taki sposób, aby wynagrodzenia sędziów i prokuratorów wzrosły o zapowiadaną przez Ministra Sprawiedliwości kwotę co najmniej 1000 zł na każdym stanowisku.

Mnożniki wynagrodzenia zostały ukształtowane w rozpiętości od 2,05 (dla sędziego sądu rejonowego otrzymującego wynagrodzenie zasadnicze w stawce podstawowej) do 3,23 (dla sędziego sądu apelacyjnego otrzymującego wynagrodzenie zasadnicze w trzeciej stawce awansowej). Mnożniki, służące do określania wysokości poszczególnych stawek, w których ustala się wynagrodzenia, zostały unormowane w ustawie, a nie jak dotychczas w rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Na 2009 r. wskaźnik przeciętnego wynagrodzenia w drugim kwartale roku poprzedniego wynosi 2951,36 zł

Jednocześnie, w związku z likwidacją systemu tzw.

awansu poziomego, przewidzianą w uchwalonej przez Sejm RP ustawie z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw, niezbędne było wprowadzenie w 2009 r. regulacji dotyczącej trzeciej stawki awansowej, możliwej do uzyskania po upływie 15 lat pracy na danym stanowisku sędziowskim. Regulacja ta jest niezbędna dla zachowania spójności projektowanych rozwiązań. Wprowadzenie do sytemu wynagrodzeń sędziów elementu podwyżki wynagrodzenia każdego sędziego o kwotę 1000 zł brutto niezależnie od zajmowanego stanowiska sędziowskiego wymagało likwidacji dotychczasowej zasady, że wynagrodzenie zasadnicze w stawce podstawowej wynosi co najmniej 120% wynagrodzenia zasadniczego w stawce podstawowej dla bezpośrednio niższego stanowiska sędziowskiego. Pożądanym skutkiem takiej regulacji jest relatywne zmniejszenie zróżnicowania wynagrodzeń sędziów w zależności od zajmowanego stanowiska sędziowskiego i preferuje osoby wykonujące pracę na poziomie rejonu.

Powyższa regulacja najkorzystniejsze skutki wywoła w odniesieniu do poziomu wynagrodzeń sędziów i prokuratorów rejonowych, otrzymujących wynagrodzenie w stawce podstawowej, gdyż tu przyrost wynagrodzenia z uśrednionym 7% dodatkiem stażowym będzie wynosić około 23% w stosunku do 2008 r., w sądzie apelacyjnym przy 20% dodatku stażowym będzie to wzrost od 11 do 13%.

Jednocześnie pozostałe składniki wynagrodzenia, w tym dodatek za wieloletnią pracę, będą naliczane na dotychczasowych zasadach.

Projektowane zmiany dotyczą sędziów sądów powszechnych, administracyjnych i wojskowych, sędziów Sądu Najwyższego, prokuratorów (w tym także sędziów i prokuratorów w stanie spoczynku), asesorów sądowych w sądach powszechnych i wojskowych, asesorów prokuratury oraz referendarzy sądowych.

Wydział Informacji
Ministerstwo Sprawiedliwości 

Źródło: www.ms.gov.pl

Jak zmienią się wynagrodzenia sędziów i prokuratorów?

 

Rząd chce, aby od 2009 r. zaczęły obowiązywać nowe zasady wynagradzania sędziów sądów powszechnych. Dzięki tym zmianom sędziowie już w 2009 r. mogą otrzymać 1 tys. zł brutto podwyżki.

W związku z wprowadzeniem nowych zasad wynagradzania, w projekcie ustawy określono następujące mnożniki: od 2,05 (dla sędziego sądu rejonowego otrzymującego wynagrodzenie zasadnicze w stawce podstawowej) do 3,23 (dla sędziego sądu apelacyjnego otrzymującego wynagrodzenie zasadnicze w trzeciej stawce awansowej, wprowadzonej do systemu). Ta regulacja najkorzystniej wpłynie na poziom wynagrodzeń sędziów sądów rejonowych z najniższym stażem pracy.

Zgodnie z projektem, od 2009 r. wynagrodzenie sędziów nie będzie ustalane na podstawie kwoty bazowej. Ma ją zastąpić kwota przeciętnego wynagrodzenia z drugiego kwartału roku poprzedniego. Jednocześnie Rada Ministrów, po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Sądownictwa, będzie mogła określać w rozporządzeniu stawki dodatków funkcyjnych dla sędziów.

Te rozwiązania mają również dotyczyć m.in.: sędziów: sądów administracyjnych i wojskowych oraz prokuratorów: cywilnych, wojskowych i Instytutu Pamięci Narodowej.

W projekcie autopoprawki zaproponowano objęcie sędziów Trybunału Konstytucyjnego mnożnikowym systemem wynagrodzeń. Dzięki temu zniwelowane zostaną niekorzystne różnice w wielkości wynagrodzeń sędziów TK w stosunku do uposażeń sędziów Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego. W praktyce oznacza wzrost płac sędziów TK. Założono, że wynagrodzenia asesorów sądowych i prokuratorskich będą powiązane z wynagrodzeniami sędziowskimi i prokuratorskimi.

Źródło: www.kprm.gov.pl

Podstawa:

  • Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw wraz z autopoprawką, przedłożony przez ministra sprawiedliwości (Projekt ustawy wraz z uzasadnieniem - format RTF, 378 KB; Autopoprawka do projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw - Projekt autopoprawki wraz z uzasadnieniem - format RTF, 368 KB)


A.J.
Zespół e-prawnik.pl

Skomentuj artykuł - Twoje zdanie jest ważne

Czy uważasz, że artykuł zawiera wszystkie istotne informacje? Czy jest coś, co powinniśmy uzupełnić? A może masz własne doświadczenia związane z tematem artykułu?


Masz inne pytanie do prawnika?

 

Komentarze

    Nie dodano jeszcze żadnego komentarza. Bądź pierwszy!!

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Zapytaj prawnika