Scalanie i podział nieruchomości – nowe przepisy

Jakich czynności ma obowiązek dokonać wójt, burmistrz albo prezydent miasta przed podjęciem uchwały o scaleniu i podziale nieruchomości?

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta podejmuje czynności poprzedzające wszczęcie postępowania w sprawie scalenia i podziału nieruchomości:

1. na wniosek właścicieli lub użytkowników wieczystych nieruchomości,

2. z urzędu, jeżeli w planie miejscowym określono obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziałów lub gdy na obszarze przewidzianym do scalenia i podziału gmina jest właścicielem lub użytkownikiem wieczystym ponad 50 % powierzchni gruntów.

Jakie dokumenty powinni do takiego wniosku dołączyć właściciele lub użytkownicy wieczyści nieruchomości?

Właściciele lub użytkownicy wieczyści do wniosku dołączają:
1) odpisy ksiąg wieczystych lub, w przypadku ich braku, inne dokumenty potwierdzające prawa do nieruchomości;
2) wypisy i wyrysy z katastru nieruchomości.

Jak długo trwa procedura postępowania w sprawie scalenia i podziału nieruchomości?

Wójt, burmistrz, prezydent miasta w okresie do 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości w sprawie scalenia i podziału nieruchomości przeprowadza analizę okoliczności uzasadniających dokonanie scalenia i podziału nieruchomości, a w szczególności:

1. przeznaczenia i warunków zagospodarowania terenu, ustalonych w planie miejscowym,

2. wniosków,

3. dotychczasowej struktury przestrzennej nieruchomości,

4. stanu istniejącej infrastruktury technicznej i potrzeby jej rozbudowy,

5. możliwości sfinansowania przez gminę wydatków związanych z budową lub rozbudową urządzeń infrastruktury technicznej oraz innych kosztów związanych z przeprowadzeniem scalenia i podziału nieruchomości,

6. zgodności dokumentów określających stan prawny nieruchomości z danymi z katastru nieruchomości.

Na podstawie wyników przeprowadzonej powyższej analizy wójt, burmistrz, prezydent miasta przedstawia radzie gminy projekt uchwały:
1) o przystąpieniu do scalenia i podziału nieruchomości w granicach określonych w tym projekcie albo
2) o odmowie przystąpienia do scalenia i podziału nieruchomości.

Do projektu uchwały o przystąpieniu do scalenia i podziału nieruchomości dołącza się:

1. wypis i wyrys z katastru nieruchomości sporządzony dla gruntów przeznaczonych do scalenia i podziału nieruchomości, z zaznaczonymi granicami zewnętrznymi tych gruntów,

2. wypis i wyrys z planu miejscowego.

Granice nieruchomości przeznaczonych do scalenia i podziału ustala się i przyjmuje według katastru nieruchomości, a stan prawny nieruchomości według ksiąg wieczystych oraz innych dokumentów określających stan prawny nieruchomości.

Czy informacje o przystąpieniu bądź odmowie przystąpienia do scalania i podziału są podawane do publicznej wiadomości?

Informację o podjęciu uchwały o odmowie przystąpienia do scalenia i podziału nieruchomości wójt, burmistrz, prezydent miasta podaje do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości.

Jakie prawa postępowaniu scaleniowym posiadają jego uczestnicy?

Po wejściu w życie uchwały o przystąpieniu do scalenia i podziału nieruchomości, wójt, burmistrz, prezydent miasta wyznacza termin zebrania informacyjnego i powiadamia o nim uczestników postępowania w sprawie scalenia i podziału nieruchomości. Na zebraniu informacyjnym:

1. zapoznaje uczestników postępowania w sprawie scalenia i podziału nieruchomości z uchwałą o przystąpieniu do scalenia i podziału nieruchomości oraz z wynikami przeprowadzonej analizy,

2. przeprowadza, na wniosek uczestników postępowania w sprawie scalenia i podziału nieruchomości, wybory rady.

Wyboru członków rady dokonuje się zwykłą większością głosów spośród kandydatów zgłoszonych na zebraniu w głosowaniu niejawnym przy udziale co najmniej połowy uczestników postępowania w sprawie scalenia i podziału nieruchomości. Każdy uczestnik postępowania w sprawie scalenia i podziału nieruchomości ma prawo zgłosić jednego kandydata. Osoby, które otrzymały najwięcej głosów, wchodzą w skład rady. Spory dotyczące głosowania rozstrzyga wójt. Rada dokonuje wyboru przewodniczącego spośród jej członków.

Jak dochodzi do opracowania projektu uchwały o scaleniu i podziale nieruchomości?

W celu opracowania projektu uchwały o scaleniu i podziale nieruchomości, uwzględniając zaktualizowane dane z katastru nieruchomości, dla gruntów objętych uchwałą o przystąpieniu do scalenia i podziału nieruchomości upoważniony przez wójta geodeta przygotowuje geodezyjną dokumentację projektową scalenia i podziału nieruchomości, na którą składa się:

1. mapa z geodezyjnym projektem scalenia i podziału nieruchomości,

2. rejestr nieruchomości, z wykazaniem stanu dotychczasowego oraz stanu nowego po scaleniu i podziale.

Geodeta wykonuje dodatkowo czynności polegające na:
1) geodezyjnym opracowaniu granic nieruchomości objętych scaleniem i podziałem nieruchomości;
2) wyznaczeniu i wskazaniu uczestnikom postępowania granic nowo wydzielonych działek gruntu oraz utrwaleniu tych granic, zgodnie z przepisami o rozgraniczaniu nieruchomości.

Czy w postępowaniu o scalenie i podział należy liczyć się z jakimiś opłatami?

Tak, to rzeczoznawca majątkowy określa:

1. wartość nieruchomości przed scaleniem i podziałem według stanu na dzień wejścia w życie uchwały o przystąpieniu do scalenia i podziału nieruchomości,

2. wartość nieruchomości przyznanych w wyniku scalenia i podziału według stanu na dzień wejścia w życie uchwały o scaleniu i podziale nieruchomości.

Przy określaniu wartości nieruchomości uwzględnia się planowane do wybudowania urządzenia infrastruktury technicznej, określone w uchwale rady gminy o scaleniu i podziale nieruchomości. Ceny przyjmuje się na dzień wejścia w życie uchwały o scaleniu i podziale nieruchomości. Opłatę adiacencką ustala wójt, burmistrz, prezydent miasta w drodze decyzji, zgodnie z uchwałą o scaleniu i podziale nieruchomości oraz ugodą zawartą z osobą zobowiązaną do zapłaty opłaty adiacenckiej, przez podpisanie protokołu uzgodnień.

Podstawa prawna:

• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie scalania i podziału nieruchomości (Dz. U. 2005 r., Nr 86, poz. 736).