Projekt opracowała Komisja Reformy Prawa Pracy, chcąc ukrócić częste praktyki wieloletniego angażowania pracowników na kolejne umowy okresowe.
Zamysł ten jest zgodny z unijną dyrektywą nr 99/70 z 28 czerwca 1999 r. w sprawie porozumienia ramowego dotyczącego pracy na czas określony. Dyrektywa każe traktować zatrudnienie czasowe jako nietypowe i zobowiązuje do jego ograniczania, dając do wyboru trzy opcje: 
- limitowanie liczby takich umów powtarzanych kolejno, 
- ustalenie maksymalnego czasu okresowego zatrudnienia bez względu na liczbę zawartych umów, 
- zawieranie takich umów tylko w uzasadnionych sytuacjach (np. prace dorywcze, cykliczne, sezon artystyczny).
Rzeczpospolita 07.07.2005 r.