Będzie łatwiej o zasiłki na dzieci

Więcej rodzin skorzysta również z pomocy socjalnej. Rząd planuje rozluźnić kryteria dochodowe dla tych świadczeń.

Kryteria dochodowe uprawniające do świadczeń rodzinnych nie zmieniły się od 7 lat. – W tym czasie koszty utrzymania rodzin, mierzone wskaźnikiem inflacji, wzrosły o 21 procent – wyliczył resort pracy i polityki społecznej. Zamrożenie kwot kryterium dochodowego spowodowało, że liczba dzieci, na które wypłacany był zasiłek rodzinny, zmniejszyła się w ciągu wspomnianego okresu o ponad 2,5 mln, czyli o około 46 procent.

Dlatego ministerstwo zaproponowało, by kryteria dochodowe uprawniające do świadczeń na dzieci i pomocy społecznej były podwyższane nie fakultatywnie – jak jest obecnie – lecz obowiązkowo. Pomysły przedstawiono w założeniach do projektu nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o pomocy społecznej.

Zmiany w zasiłkach rodzinnych

Teraz można skorzystać z takiej pomocy, gdy dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza 504 zł. Jeśli w rodzinie jest dziecko niepełnosprawne, to próg wynosi 583 zł. Przekroczenie wspomnianych kwot oznacza, że zasiłku nie dostaniemy.

Resort chce, aby kryteria oraz wysokość świadczeń były automatycznie podwyższane co trzy lata o wskaźnik inflacji łącznie za trzy lata poprzedzające rok, w którym będzie dokonywana weryfikacja. Taka zasada byłaby stosowana już od listopada 2012 roku.

W 2004 roku z zasiłku rodzinnego korzystało ponad 5.55 mln dzieci, a w 2010 roku już tylko lekko ponad 3 mln.

Łatwo zatem obliczyć, o ile mogą wzrosnąć same świadczenia oraz kryteria dochodowe pozwalające się o nie starać.

W 2009 roku wskaźnik inflacji wyniósł 3,5 proc. Rok później było to 2,6 proc. Zakładając, że w tym roku inflacja wyniesie około 3,5 proc. (według prognozy rządu) kryterium dochodowe i same świadczenia wzrosną od listopada przyszłego roku o 9,6 proc.

Oznacza to, że zasiłek na dziecko dostanie rodzina, w której dochód na osobę wyniesie 552 zł (o 48 zł więcej niż teraz), a jeśli będzie w niej dziecko niepełnosprawne, to próg ten będzie na poziomie 639 zł (o 56 zł wyższy niż obecnie).

Pomoc społeczna też na nowych zasadach

Obecnie kryteria dochodowe uprawniające do otrzymania świadczeń z pomocy społecznej wynoszą 477 zł w przypadku osoby samotnie gospodarującej oraz 351 zł na jedna osobę w rodzinie.

Ministerstwo chce, by od 1 października 2012 roku pierwszy próg był równy 521 zł (o 44 zł więcej niż teraz), a drugi – 428 zł (77 zł więcej niż obecnie). Zaproponowano też nowe stawki udzielanej pomocy - przykładowo zasiłek stały ma wzrosnąć z 444 zł do 484 zł.

Podobnie jak w przypadku pomocy rodzinnej, tak i tutaj będzie obowiązywała zasada podnoszenia progów i świadczeń co trzy lata o wskaźnik inflacji łącznie za trzy lata poprzedzające rok weryfikacji. Pierwsza podwyżka świadczeń socjalnych na takich zasadach ma być przeprowadzona w roku 2015.

Planowane podwyżki w świadczeniach rodzinnych i pomocy społecznej

ŚWIADCZENIA RODZINNE

 

Tak jest

Tak ma być

Kryterium dochodowe rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się


504 zł


552 zł*

Kryterium, gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności

 

 

583 zł

 

 

639 zł*

POMOC SPOŁECZNA

Kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej

477 zł

521 zł

Kryterium dochodowe dla osoby w rodzinie

351 zł

428 zł

Maksymalna wysokość zasiłku stałego

444 zł

484 zł

Minimalna kwota świadczenia pieniężnego na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauką języka polskiego dla cudzoziemców

 

446 zł

 

486 zł

Maksymalna kwota świadczenia pieniężnego na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauką języka polskiego dla cudzoziemców

 

1175 zł

 

1281 zł

Kwota stanowiąca podstawę ustalenia wysokości pomocy pieniężnej dla rodzin zastępczych i na usamodzielnienie

 

1647 zł

 

1795 zł

*Zakładając, że wskaźnik inflacji za rok 2011 wyniesie 3,5 proc.
.

 

Ile to wszystko ma kosztować?

Wdrożenie nowych zasad przeliczania progów dochodowych i świadczeń dla zasiłków rodzinnych ma kosztować budżet w roku 2012 około 399,2 mln zł. Koszt wyższych kryteriów odnośnie pomocy społecznej wyniesie natomiast 75,2 mln zł. W roku 2013 koszty mają być wyższe i wyniosą łącznie około 2,3 mld zł.

Dariusz Madejski, e-prawnik.pl