Zmiany w finansowaniu zadań oświatowych

Nowelizacja podwyższa wysokość opłaty wnoszonej z wnioskiem o dopuszczenie podręcznika do użytku szkolnego przez podmiot posiadający autorskie prawa majątkowe do podręcznika lub inne prawa do korzystania z utworu będącego podręcznikiem. Zakłada też zmianę wysokości limitów wydatków z budżetu państwa (w 2026 r. i 2027 r.) i ustalenie nowych limitów (na lata 2028 - 2035) wydatków z budżetu państwa przeznaczonych na zadanie związane z wyposażeniem publicznych oraz niepublicznych szkół podstawowych oraz szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe.

Co przewiduje ustawa z dnia 13 lutego 2026 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o finansowaniu zadań oświatowych?

Głównym celem ustawy jest:

  1. zmiana w art. 22an ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty skutkująca podwyższeniem z 800 zł do 2800 zł minimalnej oraz z 6000 zł do 14 000 zł maksymalnej opłaty uiszczanej przez podmiot posiadający autorskie prawa majątkowe do podręcznika lub inne prawa do korzystania z utworu będącego podręcznikiem składający wniosek do ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania o dopuszczenie podręcznika do użytku szkolnego;
  2. zmiana w art. 120 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych skutkująca zmianą limitów wydatków z budżetu państwa (w 2026 r. z kwoty 475 mln zł do kwoty 593 mln zł, w 2027 r. z kwoty 536 mln zł do kwoty 625 mln zł) i ustaleniu nowych limitów wydatków z budżetu państwa (na lata 2028-2035) przeznaczonych na cele związane z wyposażeniem szkół podstawowych i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczebne;
  3. umożliwienie Radzie Ministrów wcześniejszego wydania rozporządzenia w sprawie maksymalnych kwot dotacji celowej na wyposażenie szkół podstawowych i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe, to jest w terminie do 30 marca 2026 r., zamiast do końca sierpnia tego roku, dzięki temu podwyższone kwoty wymienionej dotacji celowej będą mogły być stosowane od 1 kwietnia 2026 r.

Kiedy nowe przepisy wchodzą w życie?

Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 (wyższe opłaty od wniosku za dopuszczenie podręcznika do użytku szkolnego), który wejdzie w życie z dniem 1 czerwca 2026 r.