Prezydent podpisał zmiany w ustawie o referendum lokalnym

28.1.2013

Nowelizacja stanowi wykonanie obowiązku dostosowania systemu prawa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 lutego 2003 r. (sygn. akt K 30/02), stwierdzającego zgodność przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym z Konstytucją. Prezydent podpisał nowelę w zeszłym tygodniu.

Dotychczasowy przepis art. 2 ust. 1 ustawy w praktyce powodował, że organy jednostek samorządu w niektórych sprawach odmawiały przeprowadzenia referendum lokalnego. Odmowa przeprowadzenia referendum uzasadniana była tym, iż chociaż sprawa dotyczy danej wspólnoty - np. zmiana granic lub likwidacja jednostki samorządu terytorialnego czy przebieg dróg niemających charakteru dróg gminnych - nie należy jednak do kompetencji organów gminy, a zatem nie może być przedmiotem referendum lokalnego. Trybunał Konstytucyjny stwierdził, iż prawo do referendum lokalnego przysługuje zawsze członkom wspólnoty, ilekroć tylko zachodzi potrzeba wypowiadania się o istotnych sprawach dotyczących tej wspólnoty - niezależnie od tego, czy i w jakim zakresie ustawa to prawo doprecyzowuje.

Mając na uwadze konieczność wykonania wyroku Trybunału Konstytucyjnego, kierując się brzmieniem sentencji wyroku i jego uzasadnieniem w nowelizacji przyjęto, iż referendum lokalne powinno być dopuszczalne również w innych, niż dotychczas przewidziane, istotnych sprawach dotyczących społecznych, gospodarczych lub kulturowych więzi łączących daną wspólnotę. W następstwie zmian dokonanych w art. 2 ustawy o referendum lokalnym uchylono art. 7 tej ustawy oraz znowelizowano art. 54 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym.

Zmiana polega na przeniesieniu do tej ustawy przepisu, który stanowi, iż samoopodatkowanie mieszkańców gminy może nastąpić wyłącznie w drodze referendum gminnego.

(prezydent.gov.pl)

Zespół
e-prawnik.pl

Komentarze