Założenia „Planu stabilności i rozwoju"

W dniu 30 listopada 2008 r. Minister Finansów Jacek Rostowski, wraz z Premierem Donaldem Tuskiem oraz Ministrem Michałem Boni, przedstawił „Plan stabilności i rozwoju" Nadrzędnym celem dokumentu jest określenie działań wzmacniających polską gospodarkę wobec światowego kryzysu finansowego w tym zakresie, a także planowanych działań antykryzysowych.

Dzięki tym działaniom, które będą realizowane przy zapewnieniu stabilności finansów publicznych, gospodarka może zostać zasilona kwotą nawet 91,3 mld zł. Rząd zdecydował zatem o utrzymaniu deficytu budżetowego w 2009 r. na poziomie 18,2 mld zł., co tworzy pole do obniżki stóp procentowych przez RPP i pozwala na obniżenie kosztu długu.

Natomiast w celu utrzymania płynności finansowej rząd podniesie limit poręczeń i gwarancji Skarbu Państwa do 40 mld zł. Dzięki podniesieniu kapitału Banku Gospodarstwa Krajowego (2 mld zł) i zmianie modelu udzielania poręczeń, wykreowana zostanie dodatkowa, bezpieczna akcja kredytowa dla małych i średnich przedsiębiorstw w wysokości 20 mld zł. Przyspieszenie inwestycji współfinansowanych z UE przyniesie 16,8 mld zł. Wcześniejsza zaliczka od Komisji Europejskiej na wdrażanie środków unijnych zasili rynek 3 mld zł. Poprzez wspieranie inwestycji w odnawialne źródła energii z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rynek trafi 1,5 mld zł. Dzięki obniżeniu podatków rynek wzmocni się o dodatkowe 10 mld zł.

W dokumencie skoncentrowano się na następujących działaniach:
1. zwiększenie popytu konsumpcyjnego i inwestycyjnego
2. działania antykryzysowe:

• zwiększenie dostępności kredytów dla przedsiębiorców,

• wsparcie dla instytucji rynku finansowego,

• wzmocnienie systemu gwarancji i poręczeń dla małych i średnich przedsiębiorstw, przyspieszenie inwestycji współfinansowanych ze środków UE (fundusze strukturalne i Fundusz Spójności w 2009 r.),

• zwiększenie skłonność do inwestowania,

• znoszenie barier dla inwestycji w infrastrukturę teleinformacyjną,

• umożliwienie zaliczania do kosztów podatkowych wydatków na prace badawcze,

• wspieranie inwestycji w odnawialne źródła energii,

3. specjalne wsparcie dla najbardziej potrzebujących w ramach nowoutworzonej Rezerwy Solidarności Społecznej, z której będzie można finansować ważne kwestie społeczne, wywołane przez światowe spowolnienie gospodarcze, takie jak m.in.:

• wsparcie dochodów rodzin żyjących poniżej progu ubóstwa, co będzie się wiązało z nowym modelem waloryzacji świadczeń rodzinnych, bardziej odpowiadającym na potrzeby rodzin wysoko wielodzietnych,

• wsparcie projektów wspomagających dzieci tak, by akcją dożywania obejmować wszystkie potrzebujące osoby,

• wsparcie osób niesamodzielnych, szczególnie w podeszłym wieku, by miały zapewnioną podstawową pomoc.

Przewidziano również, że w wypadku zmiany sytuacji na rynku pracy, w ramach Funduszu Pracy wzmocnione zostaną działania zaadresowane do osób długotrwale bezrobotnych.

Źródło: www.mf.gov.pl

A.J.
Zespół e-prawnik.pl