Pełnomocnictwo w przetargu publicznym

Odpowiedź prawnika: Pełnomocnictwo w przetargu publicznym

Ustawa o zamówieniach publicznych nie zawiera szczególnych postanowień dotyczących sposobu ustanawiania pełnomocnika. Do takiego pełnomocnika będą zatem miały zastosowanie ogólne przepisy Kodeksu cywilnego, albowiem na podstawie art. 14 w/w ustawy co czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm. ), jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej. Zgodnie z tymi przepisami, jeżeli do ważności czynności prawnej potrzebna jest szczególna forma, pełnomocnictwo do dokonania tej czynności powinno być udzielone w tej samej formie (np. pełnomocnictwo do zawarcia aktu notarialnego powinno być udzielone w formie aktu notarialnego).

Zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych, umowa w sprawach zamówień publicznych wymaga zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności, chyba że przepisy odrębne wymagają formy szczególnej.

Zatem, możliwe jest Pańskie działanie w postępowaniu przetargowym jako pełnomocnika wykonawcy. Należy jednak pamiętać, alby w dokumencie pełnomocnictwa wyraźnie wskazać do czego jest Pan upoważniony oraz wskazać fakt, iż pełnomocnictwo nie upoważnia do podpisania umowy w przypadku wygrania przetargu.

Odrębną kwestią jest jednak zaufanie organu prowadzącego postępowanie przetargowe do pełnomocnictwa udzielonego w formie pisemnej. Organ ten, by być pewnym, że pełnomocnik został ustanowiony przez osobę uprawnioną może zażądać pełnomocnictwa w innej formie (np. z podpisami notarialnie poświadczonymi). Udzielenie pełnomocnictwa podlega opłacie skarbowej w wysokości 17 zł.