Podatek od nieruchomości

Odpowiedź prawnika: Podatek od nieruchomości

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych zawiera normy prawa podatkowego określa przedmiot opodatkowania podatkiem od nieruchomości i zgodnie ze wskazaną ustawą podatkiem tym, oprócz gruntów i budowli objęte są również budynki.

W myśl zawierającego definicję budynku przepisu art. 1a ust. 1 pkt 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych pod pojęciem tym należy rozumieć obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach. Cytowany przepis, zawierający definicję budynku dla potrzeb ustawy podatkowej, odsyła zatem do rozumienia znaczenia tego określenia w przepisach prawa budowlanego, tj. ustawy Prawo budowlane, która konkretyzuje to pojęcie.

Zgodnie z ustawową definicją budynku określoną w art. 3 pkt 2 ustawy Prawo budowlane przez budynek należy rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach. Przepisy tej ustawy nie definiują przy tym pojęcia trwałego związania z gruntem. Jak wynika z wyjaśnień ministra budownictwa, należy przez to rozumieć obiekt budowlany, który posiada prefabrykowany lub murowany fundament, którego dolna płaszczyzna znajduje się pod powierzchnią terenu i którego przeniesienie w inne miejsce lub rozebranie wymaga wykonania robót ziemnych. Tak więc wymóg trwałego związania budynku z gruntem oznacza posadowienie budynku na gruncie budowlanym w sposób zapewniający jego trwałość i stateczność. Podstawowymi cechami budynku jest wydzielenie przestrzeni wewnętrznej (jednego lub wielu pomieszczeń) stosownie do jej przeznaczenia, odpowiadającej wymaganiom użytkowym, oraz wykonanie odpowiedniej, ze względu na trwałość i bezpieczeństwo, konstrukcji nośnej.

W świetle powyższego budynek letniskowy co do zasady może być uznany za budynek w rozumieniu powyższych regulacji i będzie podlegał podatkowi od nieruchomości. Jeżeli jednak mówić o domkach stojących jedynie na kołach i w żaden sposób nie związanych trwale z gruntem, to faktycznie nie można mówić o budynku w rozumieniu powyższych przepisów, a zatem nie podlegają one podatkowi od nieruchomości.