Przeprowadzanie szkoleń z zakresu BHP

Odpowiedź prawnika: Przeprowadzanie szkoleń z zakresu BHP

Szkolenia z zakresu BHP mogą być prowadzone w oparciu o rozporządzenie MGiP wydane w dniu 27 lipca 2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. 2004 r., Nr 180, poz. 1860). Zgodnie z § 4 ust. 1 tego rozporządzenia, szkolenie może być organizowane i prowadzone przez pracodawców lub, na ich zlecenie, przez jednostki organizacyjne uprawnione do prowadzenia działalności szkoleniowej w dziedzinie bhp na podstawie przepisów ustawy o systemie oświaty. Zgodnie zaś z ust. 2 § 4 tegoż rozporządzenia szkolenie osób będących pracodawcami, pracowników służby bhp oraz instruktorów i wykładowców tematyki bhp, organizować mogą wyłącznie jednostki uprawnione do prowadzenia działalności szkoleniowej w dziedzinie bhp na podstawie przepisów ustawy o systemie oświaty. Zgodnie z ustawą o systemie oświaty, działalność oświatowa może być prowadzona m.in. przez szkoły i placówki, które uzyskały wpis do ewidencji prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego. Ustawa o systemie oświaty, wymienia placówki kształcenia ustawicznego, placówki kształcenia praktycznego oraz ośrodki dokształcania i doskonalenia zawodowego, umożliwiające uzyskanie i uzupełnienie wiedzy ogólnej, umiejętności i kwalifikacji zawodowych. Niepubliczne placówki doskonalenia mogą zakładać i prowadzić osoby prawne nie będące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne. Osoba fizyczna może realizować zadania w zakresie szkolenia bhp, jeśli prowadzi niepubliczną placówkę szkoleniową, która została wpisana do ewidencji prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego obowiązaną do prowadzenia odpowiedniego typu publicznych szkół i placówek. Działalność szkoleniową w zakresie bhp można więc prowadzić tylko w formie placówki szkoleniowej (szkoły), wobec tego wykluczone jest, aby taką działalność realizowała osoba fizyczną, która placówki nie prowadzi, lecz np. wykonuje jednoosobowo działalność w zakresie problematyki bhp.

Placówka szkoleniowa w zakresie bhp musi być zarejestrowana we właściwej jednostce samorządu terytorialnego obowiązanej do prowadzenia odpowiedniego typu publicznych szkół i placówek. Wpisu dokonuje się w terminie 30 dni od daty zgłoszenia i doręcza zgłaszającemu zaświadczenie o wpisie, którego kopię z urzędu przekazuje się właściwemu kuratorowi oraz organowi podatkowemu. Zgłoszenie do ewidencji powinno zawierać:

• oznaczenie osoby zamierzającej prowadzić placówkę, jej miejsce zamieszkania lub siedziby,

• określenie placówki w zakresie rodzaju prowadzonej działalności oraz daty rozpoczęcia jej funkcjonowania,

• wskazanie miejsca prowadzenia placówki oraz informacje o warunkach lokalowych zapewniających możliwość prowadzenia zajęć oraz bezpieczne i higieniczne warunki, zgodne z powszechnymi przepisami,

• dane dotyczące kwalifikacji pracowników pedagogicznych, przewidzianych do zatrudnienia w placówce.

Reasumując szkoleń nie można prowadzić tylko na podstawie wpisu w ewidencji działalności gospodarczej w oparciu o przepisy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Niezbędne jest założenie jak to opisano wyżej placówki kształcącej w zakresie BHP lub szkoły.