Straż miejska a fotoradar po 1 stycznia 2011

Słusznie Pan wskazuje na brak rozporządzenia wykonawczego do prawa o ruchu drogowym, które regulowałoby sposób wykonywania kontroli drogowej przez strażników miejskich. Podstawą do wydania takiego orzeczenia jest art. 129h ust. 5 prawa o ruchu drogowym (Dz. U. 2005 r., Nr 108 poz. 908).

Art. 129h. (...)

5. Minister właściwy do spraw transportu, mając na względzie przyczyny i lokalizację wypadków drogowych, przeciwdziałanie tym wypadkom oraz wdrażanie kierujących pojazdami do przestrzegania przepisów ruchu drogowego, określi, w drodze rozporządzenia:

1) warunki lokalizacji w pasie drogowym dróg publicznych stacjonarnych urządzeń rejestrujących oraz obudów na te urządzenia, z uwzględnieniem zasady, że instalowana i używana jest obudowa wraz z urządzeniem rejestrującym;

2) sposób oznakowania stacjonarnych urządzeń rejestrujących oraz obudów na te urządzenia, z uwzględnieniem oddziaływania prewencyjnego poprzez zapewnienie odpowiedniej widoczności;

3) sposób dokonywania pomiarów przez urządzenia rejestrujące, z uwzględnieniem progów prędkości dostosowanych do obowiązującego na drodze ograniczenia prędkości, oraz przetwarzania przez te urządzenia zarejestrowanych danych, a także biorąc pod uwagę możliwość błędu kierowcy do 10 km/h włącznie w utrzymaniu dopuszczalnej prędkości;

4) szczegółowe warunki wykonywania przez strażników gminnych (miejskich) czynności z zakresu kontroli ruchu drogowego, o których mowa w art. 129b ust. 4, w tym obowiązku oznakowania miejsc prowadzenia kontroli.

Wskazany art. 129b ust. 4 prawa o ruchu drogowym stanowi, że strażnicy gminni (miejscy) mogą dokonywać na drogach gminnych, powiatowych i wojewódzkich oraz drogach krajowych w obszarze zabudowanym, z wyłączeniem autostrad i dróg ekspresowych, czynności z zakresu kontroli ruchu drogowego z użyciem przenośnych albo zainstalowanych w pojeździe urządzeń rejestrujących w oznakowanym miejscu i określonym czasie, uzgodnionymi z właściwym miejscowo komendantem powiatowym (miejskim) lub Komendantem Stołecznym Policji.

To zatem warunki używania przenośnych oraz zainstalowanych w pojeździe urządzeń, łącznie z oznakowaniem miejsc, w których te urządzenia będą stosowane, powinny zostać określone w rozporządzeniu. Dopóki to rozporządzenie nie zostanie wydane, straż miejska nie ma prawa korzystać z przenośnych fotoradarów oraz tych, które są zamontowane w pojazdach strażników. Brak rozporządzenia nie jest natomiast przeszkodą do używania przez straż miejską stacjonarnych fotoradarów.

Straż miejska miała zatem prawo rejestrowania wykroczeń drogowych przy użyciu stacjonarnego fotoradaru w dniu, w którym zostało Panu zrobione zdjęcie.