Pytanie klienta:
Odpowiedź prawnika:
Generalnie, na podstawie art. 36a ustawy Prawo budowlane, istnieje możliwość odstąpienia od zatwierdzonego projektu budowlanego (lub innych warunków określonych w pozwoleniu na budowę, zmiana materiałów jest niewątpliwie takim odstąpieniem), jednakże odstąpienie i s t o t n e możliwe jest jedynie po uzyskaniu decyzji o zmianie pozwolenia na budowę. Przed odstąpieniem od projektu budowlanego, inwestor powinien zwrócić się do właściwego organu (powiatowy inspektor nadzoru budowlanego) o uzyskanie informacji, czy odstąpienie wymaga decyzji o zmianie pozwolenia na budowę. Właściwy organ uchyla pozwolenie na budowę w przypadku istotnego odstąpienia od projektu budowlanego dokonanego bez wymaganej decyzji. Powołany na wstępie przepis ma zapobiegać samowoli budowlanej. O tym jednak, czy dane odstąpienie powoduje obowiązek uzyskania stosownej decyzji rozstrzyga powiatowy inspektor nadzoru budowlanego. Zastosowanie przez ustawodawcę niedookreślonego pojęcia "istotnego odstąpienia" wyposaża organ administracyjny w możliwość elastycznego stosowania przepisów. Od jego więc uznania zależeć będzie, czy w tym przypadku odstąpienie uzna za istotne i uchyli wydane pozwolenie na budowę ze wszelkimi konsekwencjami określonymi w przepisach, czy też nie. Oczywiście uznaniowość ta podlega kontroli.