Kiedy rozporządzenie Komisji Europejskiej uważane jest za nieistniejące?

Obowiązek publikacji rozporządzeń jest przy tym jednoznaczny i nie zawiera wyjątków. Rzecznik wskazała ponadto, że załącznik stanowi integralną część aktu prawnego. Przyjęcie odmiennego stanowiska może prowadzić do omijania wymogu publikacji poprzez umieszczanie istotnych przepisów w niepublikowanym załączniku, tak jak to miało miejsce w tej sprawie. Tym samym adresaci aktu prawnego nie mogą bez znajomości treści załącznika stwierdzić, jakie skutki akt wywołuje. Brak publikacji załącznika, jako naruszenie podstawowego wymogu proceduralnego, powinien prowadzić co najmniej do uznania nieważności rozporządzenia. W związku z tym jednak, że - zdaniem pani rzecznik - zaniechanie Komisji nie było przypadkowe ani niezamierzone, Trybunał powinien zastosować dalej idący środek niż stwierdzenie nieważności rozporządzenia i uznać je za nieistniejące. Wadliwość rozporządzenia jest bowiem poważna w tak oczywistym stopniu, że nie może być tolerowana przez wspólnotowy porządek prawny.

Rzeczpospolita, 28.05.2008 r.