Specustawa dotycząca budowy gazoportu

6.4.2009

Czego dotyczy rządowy projekt?

Do Sejmu trafił projekt ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu. Określa on zasady przygotowania, realizacji i finansowania inwestycji w zakresie terminalu wymaganych ze względu na istotny interes bezpieczeństwa państwa oraz inwestycji towarzyszących.

Jakie propozycje zawiera projekt?

Projekt ustawy przewiduje zbudowanie w Świnoujściu terminalu do odbioru skroplonego gazu ziemnego. Budowa gazoportu ma poprawić bezpieczeństwo energetyczne Polski. Szacuje się, że inwestycja pozwoli od 2014 r. odbierać 2,5 mld m³ gazu rocznie. Razem z terminalem będą powstawać tzw. inwestycje towarzyszące - gazociągi przesyłowe oraz podziemne magazyny gazu.

Projekt ustawy przewiduje uproszczenie i skrócenie procedur administracyjnych związanych z przygotowaniem i realizacją przedsięwzięcia. Zakłada się, że decyzje o ustaleniu lokalizacji dla inwestycji terminalu i tzw. inwestycji towarzyszących, będą wydawać wojewodowie. Decyzje te będą wydawane niezależnie od istniejących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Przyspieszy to znacznie proces inwestycyjny.

Proponując ułatwienia w nabywaniu nieruchomości pod budowę terminalu i inwestycji towarzyszących, w projekcie skorzystano z rozwiązań zawartych w specustawie drogowej i ustawie o transporcie kolejowym. Założono, że decyzje lokalizacyjne będą skutkować decyzjami wywłaszczeniowymi. W związku tym, szczegółowo uregulowano kwestię odszkodowań, a przede wszystkim wskazano sposób ustalania odszkodowania z tytułu utraty praw do nieruchomości.

Projekt zakłada także, że przy budowie inwestycji terminalu - istotnych ze względu na bezpieczeństwo państwa - będą stosowane uproszczone procedury zamówień publicznych. Nie będzie można ich jednak zastosować w stosunku do tzw. inwestycji towarzyszących. Obiekt powinien powstać jak najszybciej, bo jego funkcjonowanie zapewni bezpieczne dostawy gazu odbiorcom.

Zgodnie z projektem, inwestycje związane z terminalem będą realizować: Urząd Morski w Szczecinie, Zarząd Portów Morskich Szczecin i Świnoujście SA, Operator Gazociągów Przesyłowych Gaz-System SA, Polskie LNG Sp. z o.o. Inwestycje towarzyszące realizować mają: Operator Gazociągów Przesyłowych Gaz-System SA i Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo SA.

Nadzór i koordynację prac związanych z budową terminalu i tzw. inwestycji towarzyszących sprawował będzie minister skarbu państwa.

Zakłada się, że wszystkie inwestycje będą finansowane m.in. ze środków własnych inwestorów oraz z budżetu państwa i Unii Europejskiej.

Źródło: www.kprm.gov.pl

Podstawa:

Rządowy projekt ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu (sejmowy druk nr 1835)

A.J.
Zespół e-prawnik.pl

Czy uważasz, że artykuł zawiera wszystkie istotne informacje? Czy jest coś, co powinniśmy uzupełnić? A może masz własne doświadczenia związane z tematem artykułu?

Masz inne pytanie do prawnika?

Komentarze

Artur Porębski 2012-05-22 11:25:55
Dzień dobry Firma mojego Taty na podstawie przepisów specustawy tzw drogowej została wywłaszczona, (listopad 2011, oddanie nieruchomości miało zaś miejsce w kwietniu 2012) z działki na której była prowadzona działalność. Specustawa jest to akt prawny, który miał w swoim zamiarze bardzo uprościć i ograniczyć koszty pozyskiwania gruntów pod drogi. Jeden z przepisów tej ustawy stanowi, że z " urzędu" wypłacane jest odszkodowanie jedynie za wartość rynkową nieruchomości, bez uwzględnienia tzw korzyści utraconych, co w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej jest bardzo istotne. Zastanawiamy się obecnie jakie są szanse aby dochodzić roszczeń z tego tytułu obecnie, lub w przyszłości. Firma jest rozliczana na zasadzie ryczałtu, wiec nie jest precyzyjnie wiadomo jakie zyski przynosi, prawdopodobnie chodzi o kwotę około 100-150 tyś/rocznie, W wyniku utraty nieruchomości konieczne będzie prawdopodobnie zamknięcie działalności. Nie wiem w jaki sposób miałaby zostać oszacowana wartość utraconych korzyści oraz czy istnieje jakaś procedura dochodzenia roszczeń w tej sprawie. Z góry dziękuję Artur Porębski Janówek 82, 21-007 Mełgiew tel. 513 50 60 63

Czytaj także

Kiedy powstaje obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości?

Rozliczenia małżonków po ustaniu ustroju wspólności majątkowej małżeńskiej z tytułu nakładów i wydatków związanych z budową budynku mieszkalnego na gruncie jednego z małżonków

Obowiązkowa kontrola obiektów budowlanych, czyli czy wykorzystujesz budynek zgodnie z pozwoleniem na jego użytkowanie?

Kto jest uczestnikiem procesu budowlanego?

Samowola budowlana

Jak podzielić spółdzielcze prawa do lokalu między (byłych) małżonków?

Jakie rodzaje dróg wyróżnia się w Polsce?

Koronawirus: ważne dla przedsiębiorców

Jakie są różnice między spółdzielczym lokatorskim a spółdzielczym własnościowym prawem do lokalu?

Pytania i odpowiedzi

Premia gwarancyjna przy budowie domu

Pytanie: "Aby otrzymać premię gwarancyjną z książeczki mieszkaniowej, trzeba złożyć kopie różnych dokumentów. W przypadku budowy domu są to m. in. decyzja na budowę, kopia aktu własności, zaświadczenie kierownika budowy o zaawansowaniu budowy – min. 20 %. Ustawa dotycząca przyznawania premii mówi tylko o zaświadczeniu kierownika budowy. Czy bank nie przekracza granic ustawy i czy ma prawo przechowywać kopie innych dokumentów, mimo sprzeciwu zainteresowanego?"

Grzywna za niedopełnienie obowiązków

Pytanie: "Z jakimi konsekwencjami musi liczyć się inwestor, który po uzyskaniu pozwolenia na budowę rozpoczął roboty bez zgłoszenia o rozpoczęciu robót oraz bez kierownika budowy? Roboty są już dosyć daleko zaawansowane."

Zakres działań Inspektora Nadzoru Budowlanego

Pytanie: "Czy można złożyć pismo w Nadzorze Budowlanym z wnioskiem o sprawdzenie między innymi odległości własnego budynku od granic działki na etapie stawiania fundamentów, aby uniknąć późniejszych problemów w tym zakresie? Proszę o informację, do którego etapu budowy (najpóźniej) może Nadzór Budowlany zakwestionować zgodność budowy z projektem. Osobiście wolałbym, aby Nadzór Budowlany zakwestionował "ewentualne" rozbieżności na obecnym etapie budowy, niż wówczas kiedy będę (...)"

Termin wydania dziennika budowy

Pytanie: "Otrzymałem pozwolenie na budowę, lecz starostwo nie chce dać mi dziennika budowy (podbić i nadać numer) twierdząc, że muszą minąć 2 tygodnie od otrzymania tzw. zwrotek pism (informacji pozwolenia na budowę) wysłanych do moich sąsiadów (sąsiadujących z placem budowy). Dziennik budowy jest mi potrzebny do decyzji kredytowej. Czy jest to zgodne z prawem - proszę o podstawę? Czy bank może wymagać dziennika budowy do podpisania umowy kredytowej (jako warunku udzielenia kredytu)?"

Budowa kiosku handlowego a pozwolenie na budowę

Pytanie: "Witam. Chciałbym postawić na mojej działce kiosk. Czy do tej czynności muszę uzyskać pozwolenie na budowę?"

Udokumentowanie zakończenia inwestycji

Pytanie: "Czy istnieje dokument jednoznacznie stwierdzający zakończenie inwestycji mieszkaniowej realizowanej np. przez spółdzilenie mieszkaniową?"

Ogrodzenie terenu budowy

Pytanie: "Czy przystępując do budowy domu jednorodzinnego muszę mieć pozwolenie na wzniesienie (wybudowanie) tymczasowego ogrodzenia okalającego teren budowy? Jestem przekonany co do konieczności uzyskania takiego pozwolenia w przypadku budowy stałego ogrodzenia, natomiast nie wiem jak postąpić w przypadku budowy ogrodzenia zabezpieczającego teren budowy. Działka budowlana znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie drogi publicznej. Jeśli muszę starać się o wydanie pozwolenia, to proszę o wskazanie (...)"

Tablica informacyjna na budowie

Pytanie: "Jakie informacje powinny się znajdować na Tablicy Informacyjnej budowy? "

Wznowienie robót budowlanych

Pytanie: "W budowie już od kilkunastu lat znajduje się remiza strażacka. Obecnie chcemy wznowić prace budowlane i w tym celu odbędzie się przetarg. Jakie są wymagania co do legalności kontynuacji tej budowy, jeżeli dotychczas prace odbywały się tzw. systemem gospodarczym (trudno nawet określić w jakim czasie wykonywano poszczególne prace), a dokumentacja z tej budowy nie była, jak się wydaje, należycie prowadzona (jest dziennik budowy, ale nie zawiera on zbyt wielu wpisów). Jakie są wymagania (...)"

Legalizacja po upływie 5 lat od zakończenia budowy

Pytanie: "W tym roku w sierpniu minie 5 lat od zakończenia budowy budynku gospodarczego bez stosownego zezwolenia, tzw. samowola. Było wszczęte postępowanie zaraz po zakończeniu budowy, ale ze względu na zawiłość zostało wstrzymane i do obecnej chwili nie zakończone żadną decyzją. Czy mogę się ubiegać już o zalegalizowanie samowoli, czy czekać w nieskończoność wznowienia postępowanie przez Powiatowego Inspektora Budowlanego? Od czego zależy okres pięciu lat, czy od miesiąca zakończenia (...)"

Rozpoczęcie budowy nieruchomości po wygaśnięciu decyzji o pozwoleniu na budowę

Pytanie: "Czy jest możliwe rozpoczęcie budowy nieruchomości po wygaśnięciu decyzji o pozwoleniu na budowę?"

Zakończenie budowy domu i zameldowanie

Pytanie: "W 1996 r. kupiliśmy z mężem działkę. Postawiliśmy na niej dom jednorodzinny. W chwili obecnej dom jest właściwie wykończony. Mieszkamy w nim od maja 2000r. Czy jest określony jakiś czas, w którym musimy zgłosić odbiór budynku po zakończeniu budowy? Jakie kryteria świadczą o całkowitym zakończeniu budowy? Czy chcąc uzyskać nadanie adresu, musimy się tam zameldować i zgłosić odbiór budynku?"

Decyzja odmawiająca pozwolenia na budowę

Pytanie: "Czy decyzja odmowna, nie wyrażająca zgody na budowę i nie zatwierdzająca projektu budowlanego jest decyzją, która tworzy prawa dla stron czy decyzją nie tworzącą praw dla stron?"

Podważenie pozwolenia budowlanego

Pytanie: "Będę budował budynek jednorodzinny w gęstej zabudowie domków jednorodzinnych. Uprzejmie proszę o informację, czy ostateczne pozwolenie na budowę domku jednorodzinnego, które otrzymałem z Urzędu Miasta uwzględniające również zgodnie z Ustawą wymagane odległości między sąsiadującymi budynkami, może być podważone przez sąsiada w trakcie budowy? Jaką wysokość może mieć podpiwniczony jednopiętrowy budynek jednorodzinny bez poddasza użytkowego? Czy Urząd Miasta może pominąć (...)"

Ostateczne rozliczenie kosztów budowy lokalu

Pytanie: "W umowie ze spółdzielnią mieszkaniową o wydanie przydziału lokalu mieszkalnego na spółdzielczych własnościowych prawach do lokalu, podpisanej 6 lat temu, jest określona kwota ostateczna pełnego wkładu budowlanego, odpowiadającego całości kosztów budowy lokalu. W ww. umowie znajduje się także paragraf o treści: w sprawach nieuregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie przepisy Spółdzielczego Prawa Mieszkaniowego, Statutu Spółdzielni oraz Regulaminów uchwalonych przez (...)"