Czego dotyczÄ… propozycje rzÄ…dowe?
7 października 2008 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw, przedÅ‚ożony przez ministra infrastruktury. Teraz propozycjÄ… rzÄ…dowÄ… zajmuje siÄ™ Sejm.
Na czym mają polegać zmiany w regulacji rynku telekomunikacyjnego?
Usprawnienie instytucji i mechanizmów zwiÄ…zanych z rynkiem telekomunikacyjnym, w tym dostosowanie przepisów ustawy do prawa europejskiego, to gÅ‚ówne propozycje zmian w projekcie nowelizacji ustawy Prawo telekomunikacyjne.
Prezes UrzÄ™du Komunikacji Elektronicznej bÄ™dzie mógÅ‚ żądać od przedsiÄ™biorców telekomunikacyjnych, w terminie nie krótszym niż 7 dni, informacji potrzebnych do prowadzenia analiz rynku, prowadzenia statystyk oraz przekazywania danych organom regulacyjnym UE.
Ponadto, w zwiÄ…zku z zarzutami Komisji Europejskiej dotyczÄ…cymi braku możliwoÅ›ci skutecznego odwoÅ‚ywania siÄ™ przedsiÄ™biorców telekomunikacyjnych od rozstrzygnięć zwiÄ…zanych z wyznaczaniem i definiowaniem tzw. „rynku wÅ‚aÅ›ciwego", wprowadzono zmiany, umożliwiajÄ…ce prezesowi UKE wyznaczanie tego typu rynku, zgodnie z zaleceniami Komisji Europejskiej. Oznacza to, że Prezes UKE bÄ™dzie wydawaÅ‚ decyzje, w których okreÅ›li „rynek wÅ‚aÅ›ciwy", dokona jego analizy, a nastÄ™pnie wyznaczy na nim przedsiÄ™biorców telekomunikacyjnych o znaczÄ…cej pozycji i naÅ‚oży na nich obowiÄ…zki regulacyjne lub stwierdzi, że rynek jest konkurencyjny. W ten sposób strony postÄ™powania bÄ™dÄ… miaÅ‚y możliwość zaskarżenia decyzji prezesa UKE, także w części dotyczÄ…cej okreÅ›lania „rynków wÅ‚aÅ›ciwych".
Projekt nowelizacji wprowadza ponadto korzystny dla konsumentów przepis zwiÄ…zany ze zwrotem przyznanych im wczeÅ›niej ulg. Dotychczas abonent zwracaÅ‚ ulgÄ™ w peÅ‚nej wysokoÅ›ci, bez wzglÄ™du na to, czy rozwiÄ…zanie umowy miaÅ‚o miejsce zaraz po podpisaniu umowy, czy tuż przed jej rozwiÄ…zaniem. Aktualne rozwiÄ…zanie okreÅ›la, że wysokość zwracanej przez abonenta ulgi nie może przekroczyć wartoÅ›ci ulgi pomniejszonej o proporcjonalnÄ… jej wartość za okres od dnia zawarcia umowy do dnia jej rozwiÄ…zania.
Doprecyzowaniu ulegnie także definicja usÅ‚ugi telekomunikacyjnej. UsÅ‚uga ta bÄ™dzie obejmować jedynie „przekazywanie poczty elektronicznej", co oznacza, że sama „usÅ‚uga poczty elektronicznej" nie bÄ™dzie usÅ‚ugÄ… telekomunikacyjnÄ….
Projekt ustawy dostosowuje polskie prawo do rozwiÄ…zaÅ„ unijnych. [źródÅ‚o: www.mi.gov.pl]
Podstawa:
RzÄ…dowy projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw (sejmowy druk nr 1448)