Czy świadczone usługi przez podwykonawcę podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT na terytorium Polski?

UZASADNIENIE

W dniu 24 listopada 2008 roku został złożony wniosek, uzupełniony pismem z dnia 5 stycznia 2009 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie miejsca świadczenia i opodatkowania usług spawania zbiorników paliw oraz konstrukcji dachowych.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawiono następujący stan faktyczny.

W ramach wykonywanej działalności gospodarczej Wnioskodawca świadczy usługi w zakresie prac budowlanych. Usługi te wykonuje jako podwykonawca na terytorium państw unijnych, na rzecz inwestora zagranicznego za pośrednictwem innej polskiej firmy. Jako podwykonawca wystawia Pani firmie polskiej, zlecającej to podwykonawstwo, faktury VAT za usługi wykonane za granicą. Firma zlecająca wystawia fakturę za całość inwestorowi zagranicznemu. Wykonywane prace dotyczą spawania zbiorników paliw oraz konstrukcji dachowych, które były budowane na fundamentach stałych. Prace te dotyczyły jednej budowy.

W piśmie z dnia 5 stycznia 2009 r. Wnioskodawca wskazał, że zbiorniki paliw i konstrukcje dachowe, na których wykonywane były usługi spawalnicze stanowią budowle w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (usługa była i będzie świadczona na nieruchomości w Belgii. Ponadto wskazano, że podatnik unijny posiada numer VAT-UE PL.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy świadczone usługi przez podwykonawcę podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na terytorium Polski...

Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z art. 27 ust. 2 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, w przypadku świadczenia usług związanych z nieruchomością miejscem świadczenia usług jest miejsce położenia nieruchomości. Świadczone w tym zakresie usługi nie podlegają opodatkowaniu na terytorium Polski.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przez odpłatne świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi odpłatnej dostawy towarów (art. 8 ust. 1 pkt 1 cyt. ustawy).

W myśl art. 27 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, w przypadku świadczenia usług miejscem świadczenia jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi ? miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności ? miejsce stałego zamieszkania z zastrzeżeniem ust. 2-6 i art. 28.

Ustawodawca w treści przepisów wskazanej powyżej ustawy określił przypadki, które wskazują inne niż określone w art. 27 ust. 1 miejsca świadczenia usług.

Stosownie do treści ust. 2 pkt 1 powołanego artykułu, w przypadku świadczenia usług związanych z nieruchomościami, w tym usług świadczonych przez rzeczoznawców majątkowych i pośredników w obrocie nieruchomościami oraz usług przygotowywania i koordynowania prac budowlanych, takich jak usługi architektów, nadzoru budowlanego ? miejscem świadczenia usług jest miejsce położenia nieruchomości.

Wnioskodawca wskazał, że wykonywał usługi spawalnicze na zbiornikach paliw i konstrukcjach dachowych, które stanowią budowle w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy Prawo budowlane.

Z uwagi na fakt, iż ustawa o podatku od towarów i usług nie definiuje pojęcia ?budowli?, dlatego też, należy posłużyć się definicją legalną zawartą w innych przepisach.

Zgodnie z art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), budowla jest to każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, jak: lotniska, drogi, linie kolejowe, mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem urządzenia reklamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni wiatrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową.

Mając powyższe na uwadze oraz treść przywołanych przepisów stwierdzić należy, że miejscem świadczenia i opodatkowania usług opisanych we wniosku, o ile ? jak wskazał Wnioskodawca ? dotyczą one budowli w rozumieniu ustawy Prawo budowlane, będzie terytorium państwa członkowskiego, na terenie którego są one świadczone. Usługi te, jako wykonywane na nieruchomościach położonych w Belgii nie podlegają opodatkowaniu na terytorium kraju.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, ul. Jana Kazimierza 5, 85-035 Bydgoszcz, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu ? do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ? Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach ? art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.