Czy diety wypłacone za udział w posiedzeniu komisji inwentaryzacyjnej UM spoza rady gminy korzystają (...)

Nowelizacja do ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) w art. 1 ust.1 stanowi, że mieszkańcy gminy tworzą z mocy prawa wspólnotę samorządową. Z art. 11 ust. 1 wynika, iż mieszkańcy gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym (poprzez wybory i referendum) lub za pośrednictwem organów gminy. Jednym z podstawowych praw i obowiązków mieszkańców gminy jest prawo wybierania swoich przedstawicieli czyli radnych w wyborach do rad. Osoba wybrana przez mieszkańców gminy na radnego reprezentuje swoich wyborców, utrzymuje stałą więź z mieszkańcami, przyjmuje zgłaszane postulaty i przedstawia je organom gminy do rozpatrzenia (art. 23 powołanej ustawy). Radny korzysta również z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych (art. 25 ust. 1 powołanej ustawy). Zgodnie z art. 21 rada gminy może powołać stałe i doraźne komisje do określonych zadań. Członek komisji nie jest więc przedstawicielem wyborców. Ponadto członkowie komisji spoza rady na mocy w/w ustawy pozbawieni zostali diet i zwrotu kosztów podróży służbowych ustalanych przez radę gminy przysługujących na takich samych zasadach jak radni. A zatem odmienny jest status radnego i członka komisji spoza rady.