Czy dodatkowa opłata manipulacyjna za telefoniczny zapis na egzamin prawa jazdy w wysokości 7 zł pokrywająca (...)
Czy dodatkowa opłata manipulacyjna za telefoniczny zapis na egzamin prawa jazdy w wysokości 7 zł pokrywająca szacunkowe dodatkowe koszty realizacji zapisu przez telefon t. j. koszty poleconych przesyłek pocztowych i opłat telekomunikacyjnych podlega opodatkowaniu VAT, czy jest zwolniona z podatku VAT?
U Z A S A D N I E N I E
Stan faktyczny:
... Ośrodek Ruchu drogowego prowadzi gospodarkę finansową w oparciu o przepisy ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity Dz. U. nr 108 z 2005 r., poz. 908 ze zmianami). Art. 119 w/w ustawy określa prowadzoną działalność jako oświatową (PKW i U 80; PKD 8041Z), która w świetle ustawy o podatku od towarów i usług korzysta ze zwolnienia z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1.
Przychody z tytułu prowadzonej działalności egzaminacyjnej i szkoleniowej uregulowane są poprzez rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 11 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat i stawek wynagrodzenia za sprawdzenie kwalifikacji oraz za wydanie dokumentów w tych sprawach (Dz. U. nr 219, poz. 2162 ze zmianami) oraz poprzez przepisy ustawy - Prawo o ruchu drogowym (art. 116 do 121). W miesiącu marcu ... Ośrodek Ruchu Drogowego wprowadził dodatkową opłatę manipulacyjną za telefoniczny zapis na egzamin w wysokości 7 zł pokrywającą szacunkowe dodatkowe koszty realizacji zapisu przez telefon t. j. koszty poleconych przesyłek pocztowych i opłat telekomunikacyjnych.
Zapytanie podatnika:
Czy dodatkowa opłata manipulacyjna za telefoniczny zapis na egzamin w wysokości 7 zł pokrywającą szacunkowe dodatkowe koszty realizacji zapisu przez telefon tj. koszty poleconych przesyłek pocztowych i opłat telekomunikacyjnych podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, czy jest zwolniona z podatku VAT?
Własne stanowisko podatnika:
Dodatkowa opłata jest ściśle związana z prowadzoną działalnością statutową ... Ośrodka Ruchu Drogowego klasyfikowaną wg PKD 8041Z, a więc działalnością zwolnioną z VAT i nie podlega opodatkowaniu stawką 22% ani niższymi stawkami VAT.
Ocena prawna stanowiska pytającego:
Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (DZ. U. nr 54, poz. 535 ze zmianami) podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży pomniejszona o kwotę podatku należnego. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. W związku z powyższym, kwota należna obejmuje wszystkie elementy kosztów związanych ze świadczeniem przez podatnika usług i inne elementy kształtujące w efekcie kwotę, którą sprzedawca żąda od nabywcy.
W rozpatrywanym przypadku, dodatkowa opłata manipulacyjna za telefoniczny zapis na egzamin pokrywająca szacunkowe dodatkowe koszty realizacji zapisu przez telefon t. j. koszty poleconych przesyłek pocztowych i opłat telekomunikacyjnych zwiększa kwotę należną od nabywcy z tytułu świadczonych usług edukacyjnych.
Oznacza to, że podstawa opodatkowania z tytułu świadczenia tych usług edukacyjnych powinna obejmować również dodatkową opłatę manipulacyjną za telefoniczny zapis na egzamin, do której tak jak dla świadczonej usługi edukacyjnej będzie miało zastosowanie zwolnienie z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zmianami).
Powyższa interpretacja:
? dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę, traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących;
? nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.
W dacie wydania przedmiotowego postanowienia, w stosunku do Podatnika nie toczyło się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa, postępowanie przed sądem administracyjnym.
Pouczenie:
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków Podgórze w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.