Opłata skarbowa od udzielonego pełnomocnictwa:- procesowego składanego w postępowaniu sądowym przed (...)
Opłata skarbowa od udzielonego pełnomocnictwa:
- procesowego składanego w postępowaniu sądowym przed sądami mającymi siedziby w różnych miejscach,
- na etapie postępowania egzekucyjnego (pełnomocnictwa złożonego u komornika),
- złożonego ustnie.
Co jest przedmiotem opłaty skarbowej i w jaki sposób należy ją wnosić.
Co powinien zawierać przelew opłaty skarbowej w tytule, jakie informacje powinny być zawarte w dowodzie zapłaty należnej opłaty skarbowej i kto jest uprawniony do złożenia podpisu na dowodzie?
Czy możliwe jest przedłożenie jednego dowodu wpłaty uiszczenia wszystkich należności w jednej sprawie?
Na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), tutejszy organ podatkowy, dokonując interpretacji zastosowania prawa podatkowego, w zakresie objętym wnioskiem z dnia 13 lutego 2007r., udziela odpowiedzi do następujących pytań:
1. Który urząd miejski jest właściwy dla uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa procesowego, składanego w postępowaniu sądowym, jeśli główna siedziba Sądu i wydział tego Sądu znajdują się w różnych miejscach i jednocześnie mają wyznaczone inne organy do pobrania tej opłaty?
Opłatę skarbową, od dokumentów stwierdzających udzielenie pełnomocnictw w postępowaniach toczonych przed sądami mającymi siedziby we Wrocławiu, należy uiszczać na konto Gminy Wrocław. Wynika to z treści art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 listopada 2006 roku o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635). Ze względu na regulacje zawarte w art. 14 ust. 5 oraz art. 170 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, w odniesieniu do problemu dotyczącego uiszczania opłat skarbowych od pełnomocnictw w postępowaniach toczonych przed sądami mającymi siedziby w Warszawie, tut. Organ podatkowy, jest niewłaściwy w sprawie, zatem niezwłocznie przekazuje ją organowi właściwemu ? Prezydentowi m. st. Warszawy.
2. Czy w świetle zmiany ustawy opłatę skarbową od pełnomocnictwa należy uiszczać również na etapie postępowania egzekucyjnego? Czy złożenie pełnomocnictwa u komornika również podlega opłacie?
Zgodnie z art. 6 ustawy o opłacie skarbowej obowiązek zapłaty opłaty skarbowej powstaje z chwilą złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa w organie administracji publicznej lub sądzie, w związku z tym złożenie pełnomocnictwa u komornika sądowego nie powoduje obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej. Trafne jest zatem stanowisko pytającego zaprezentowane w jego wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji ? złożenie pełnomocnictwa u komornika sądowego nie powoduje obowiązku zapłaty opłaty skarbowej.
3. Przedmiotem opłaty jest złożenie dokumentu, jego odpisu, kopii. Czy zatem każdorazowe złożenie podlega osobnej opłacie? W jaki sposób należy opłacać pełnomocnictwo udzielone w jednym dokumencie, ale wspólnie, np. przez kilku wspólników?
Wskazując na postanowienia art. 866 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.), należy uznać że wspólnik umocowany jest do reprezentowania spółki w granicach, w jakich uprawniony on jest do prowadzenia jej spraw, o ile w umowie spółki lub w uchwale wspólników nie postanowiono inaczej. To konkretny, swoisty ? dla danej spółki cywilnej ? sposób jej reprezentowania, determinuje kształt dokumentu pełnomocnictwa. Jednak ze względu na treść art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa tut. organ podatkowy ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, nie zaś prawa cywilnego. Opłacie skarbowej podlega złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa ? jeżeli zatem dokumentem stwierdzającym udzielenie pełnomocnictwa jest jeden dokument podpisany przez wspólników spółki cywilnej działających łącznie to do tego właśnie dokumentu mają zastosowanie postanowienia art. 1 ust. 1 pkt 2 ustawy o opłacie skarbowej.
4. Czy złożenie pełnomocnictwa wystawionego przed 1 stycznia 2007 r. podlega opłacie?
Zgodnie z art. 19 ustawy o opłacie skarbowej jeżeli złożono podanie, załączniki do podania, dokonano zgłoszenia lub wystąpiono z wnioskiem o dokonanie czynności urzędowej albo z wnioskiem o wydanie zaświadczenia lub zezwolenia (pozwolenia, koncesji), albo sporządzono dokument stwierdzający ustanowienie pełnomocnika lub jego odpis, wypis, przed dniem wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Ustawa o opłacie skarbowej z 26 listopada 2006 roku weszła w życie z dniem 1 stycznia 2007 roku, w związku z tym pełnomocnictwo procesowe wraz z naklejonymi znakami opłaty skarbowej w kwocie 15 zł np. z 28 grudnia 2006 roku złożone w Sądzie w styczniu 2007 roku będzie prawidłowo opłaconym pełnomocnictwem. Jeśli dokument stwierdzający ustanowienie pełnomocnictwa sporządzono po 1 stycznia 2007 roku, wówczas należy uiszczać opłatę skarbową w wysokości 17 zł a wpłata winna być dokonana gotówką w kasie organu podatkowego lub u inkasenta albo bezgotówkowo na rachunek tego organu.
5. Czy złożenie odpisu z rejestru przedsiębiorców, gdy w odpisie tym zawarty jest wpis prokurenta powoduje powstanie obowiązku podatkowego?
Zgodnie z art. 1 ust.1 pkt 2 ustawy o opłacie skarbowej, opłacie skarbowej podlega złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii ? w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym, w związku z powyższym organ podatkowy stoi na stanowisku, że opłaty od odpisów z Krajowego Rejestru Sądowego przedkładane w organie administracji publicznej winny być uiszczane.
6. Co powinien zawierać przelew opłaty skarbowej w tytule? Jakie informacje powinny być zawarte w dowodzie zapłaty należnej opłaty skarbowej, do którego złożenia zobowiązane są podmioty składające pełnomocnictwo (na podstawie Rozporządzenia Ministra Finansów z 21.12.2006 r. ? Dz. U. Nr 246, poz. 1804), przy założeniu że opłata skarbowa jest uiszczana przelewem przez podatnika na rachunek właściwego urzędu podatkowego przed wniesieniem sprawy do sądu?
Opłata skarbowa może być uiszczana przelewem na rachunek bankowy Gminy, gdzie należy w tytule wpisać: opłata za pełnomocnictwo nazwisko pełnomocnika oraz w jakiej sprawie. Stosownie do regulacji zawartych w § 3 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 21 grudnia 2006 r. w sprawie dokumentowania zapłaty opłaty skarbowej oraz trybu jej zwrotu (Dz. U. Nr 246, poz. 246) na dowodzie wpłaty potwierdzającym uiszczenie opłaty skarbowej powinny znaleźć się dane, tj. określenie przedmiotu opłaty skarbowej, kwotę uiszczonej opłaty, określenie mocodawcy i osoby której udzielone zostało pełnomocnictwo.
7. Czy dowód zapłaty należnej opłaty skarbowej dołączany do sprawy wszczynanej przed sądem razem z dokumentem stwierdzającym udzielenie pełnomocnictwa lub prokury może stanowić zbiorczy dowód uiszczenia opłaty skarbowej więcej niż jednej opłaty w jednej sprawie, w przypadku gdy zachodzi potrzeba złożenia do jednej sprawy jednocześnie kilku dokumentów stwierdzających pełnomocnictwo (prokurę) lub też dokumentów stwierdzających więcej niż jeden stosunek pełnomocnictwa, czy też podatnik zobowiązany jest wówczas przedłożyć tyle odrębnych dokumentów stanowiących dowody zapłaty należnych opłat skarbowych, ile opłat w danej sprawie uiszcza?
Dowód zapłaty należnej opłaty skarbowej dołączany do sprawy wszczynanej przed sądem razem z dokumentem stwierdzającym udzielenie pełnomocnictwa lub prokury może stanowić zbiorczy dowód uiszczenia opłaty skarbowej więcej niż jednej opłaty w jednej sprawie w przypadku jeżeli zachodzi potrzeba złożenia do jednej sprawy jednocześnie kilku dokumentów stwierdzających pełnomocnictwo (prokurę) lub też dokumentów stwierdzających więcej niż jeden stosunek pełnomocnictwa. Trafne jest zatem stanowisko pytającego, zaprezentowane w jego wniosku o udzielenie interpretacji ? możliwe jest przedłożenie jednego dowodu wpłaty uiszczenia wszystkich należności w jednej sprawie.
8. Czy pełnomocnictwo złożone ustnie na rozprawie jest zwolnione od uiszczania opłaty skarbowej?
Regulacje zawarte w art. 6, ust. 1, pkt 4 ustawy o opłacie skarbowej, wiążą obowiązek zapłaty opłaty skarbowej od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz od jego odpisu, wypisu lub kopii - z chwilą złożenia dokumentu w organie administracji publicznej, sądzie lub podmiocie, o którym mowa w art. 1 ust. 2 tejże ustawy. Nie odnoszą się zatem do sytuacji udzielenia pełnomocnictwa ustnie na rozprawie. W związku z powyższym tut. organ podatkowy stoi na stanowisku, że nie należy uiszczać opłaty skarbowej za pełnomocnictwo udzielone ustnie na rozprawie.
9. W jaki sposób należy wnosić opłatę skarbową z chwilą złożenia dokumentu i jednocześnie dołączać dowód jej uiszczenia, skoro nie można jej uiścić wcześniej, gdyż nie powstał jeszcze obowiązek podatkowy?
Wobec nieprecyzyjnych zapisów ustawy stosowne opłaty należy uiszczać przed powstaniem obowiązku podatkowego, tj. w taki sposób aby składając pełnomocnictwo w trakcie rozprawy sądowej był do niego dołączony dowód zapłaty opłaty skarbowej.
10. Czy podmiotem uprawnionym do złożenia podpisu na dowodzie zapłaty należnej opłaty skarbowej jest osoba (osoby) umocowana (e) do reprezentowania danego mocodawcy w przedkładanym dokumencie stwierdzającym pełnomocnictwo (prokurę), czy też osoba która sporządza przelew?
Dowód zapłaty należnej opłaty skarbowej w postaci wydruku dowodu dokonania przelewu internetowego na konto bankowe organu podatkowego może być podpisany przez osobę, która przelew zrealizowała bądź przez umocowaną w przedkładanym dokumencie. Stanowisko pytającego zaprezentowane w jego wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji organ podatkowy uznaje za trafne.
Na niniejsze postanowienie służy Stronie zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu, za pośrednictwem Prezydenta Wrocławia, w terminie 7 dni od daty otrzymania.