Będzie abolicja podatkowa dla Polaków pracujących za granicą!
Rząd przygotował korzystne rozwiązania podatkowe dla Polaków pracujących za granicą. Premier Donald Tusk przedstawił założenia opracowanego w Ministerstwie Finansów projektu ustawy, zmierzające do wyrównania różnic w opodatkowaniu dochodów Polaków pracujących za granicą. Rząd chce, aby powracający z zagranicy nie musieli płacić dwukrotnie podatku dochodowego. - Dzięki tej ustawie państwo polskie będzie odbierane przez swoich obywateli jako kraj, który sprawiedliwie stara się obciążać podatkami wszystkich obywateli, niezależnie od tego, gdzie pracują – powiedział szef rządu.
Wkrótce projekt zostanie skierowany do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji społecznych. Premier wyraził nadzieję, że projekt zostanie szybko przyjęty przez parlament. Jak zaznaczył minister finansów Jan Vincent - Rostowski, przepisy ustawy obejmą zarówno przyszłe, jak i zaległe zobowiązania. - Jeśli chodzi o zaległe podatki, rokiem granicznym będzie 2002, ze względu na to, że zobowiązania podatkowe mają 5-letni okres rozliczenia. Minister finansów poinformował również, że od 2008 r. będą możliwe dwa sposoby wyrównania zobowiązań podatkowych: umorzenie podatku od dochodu uzyskanego za granicą lub zwrot podatku.
Premier poinformował także o powstaniu międzyresortowego zespołu do spraw migracji zarobkowej, którego zadaniem będzie ułatwienie życia tym, którzy chcą wrócić do Polski. W tym celu zostanie utworzony specjalny portal internetowy, w którym znajdą się najistotniejsze informacje przydatne dla reemigrantów. Chodzi m.in. o obowiązujące obecnie przepisy, których nie było, kiedy Polacy wyjeżdżali z kraju.
Rząd przedstawił następujące „Założenia do projektu ustawy zmierzającej do wyrównania różnic w opodatkowaniu dochodów Polaków pracujących za granicą":
Proponowane rozwiązanie ma na celu wyrównanie sytuacji w opodatkowaniu Polaków pracujących za granicą. Obecna sytuacja prowadzi do różnego traktowania na gruncie polskiego prawa podatkowego osób fizycznych, będących polskimi rezydentami, pracujących za granicą.
W zawartych przez Polskę umowach dwustronnych występują, w zależności od
umowy, dwie różne metody unikania podwójnego opodatkowania.
Metoda wyłączenia z progresją zakłada, że w Polsce wyłącza się z podstawy opodatkowania dochód osiągnięty za granicą. Jego wysokość bierze się jedynie pod uwagę przy ustalaniu stawki podatku od pozostałych dochodów osiąganych w Polsce. Ta metoda obowiązuje m.in. od 1 stycznia 2007 r. w umowie z Wielką Brytanią.
Metoda proporcjonalnego odliczenia zakłada, że dochód osiągany za granicą jest opodatkowany w Polsce, ale od należnego podatku odlicza się podatek zapłacony za granicą.
Proponowane rozwiązanie adresowane jest do podatników, którzy pracowali za granicą i byli zobowiązani do rozliczenia uzyskanych dochodów zgodnie z metodą zaliczenia proporcjonalnego.
Zasadniczym celem ustawy jest zrównanie obciążenia podatkowego osób pracujących za granicą, wynikającego z różnic pomiędzy metodami unikania podwójnego opodatkowania.
Ustawa przewiduje dwa sposoby realizacji powyższego celu:
a) umorzenie zaległości podatkowych wraz z należnymi odsetkami - dla podatników, którzy nie dokonali rozliczenia z tytułu podatku dochodowego, pod warunkiem złożenia przez tych podatników zeznania podatkowego,
b) zwrot podatku dochodowego dla podatników, którzy dokonali takiego rozliczenia i zapłacili podatek.
Rozwiązanie to będzie obejmowało lata 2002-2007, co związane jest z upływem okresu przedawnienia zobowiązań podatkowych (data początkowa).
Dodatkowo przewiduje się analogiczne rozwiązanie na przyszłość w postaci ulgi podatkowej. Umorzenie zaległości, zwrot podatku, jak i ulga będzie dotyczyć różnicy pomiędzy podatkiem obliczonym zgodnie z metodą zaliczenia proporcjonalnego, a podatkiem obliczonym zgodnie z metodą wyłączenia z progresją. Rozwiązanie to eliminuje niekorzystne, w odczuciu podatników, skutki zastosowania metody zaliczenia proporcjonalnego, która miała zastosowanie do dochodów osiąganych przez podatników pracujących m.in. w Wielkiej Brytanii do końca 2006 r.
Proponowane rozwiązanie jest zgodne z Konstytucją RP i nie narusza dwustronnych międzynarodowych umów o unikaniu podwójnego opodatkowania. Rozwiązanie to jedynie wyrównuje różnice w opodatkowaniu osób pracujących za granicą.
Proponowana regulacja wymaga uchwalenia stosownej ustawy, która miałaby wejść w życie jeszcze w tym roku. Ustawa nie zwalnia jednak podatników z obowiązku złożenia swojego zeznania podatkowego za ubiegły rok do końca kwietnia br.
Wcześniej zgłaszane propozycje budziły wątpliwości konstytucjonalistów i ekspertów podatkowych. Jedna z propozycji naruszała umowy międzynarodowe, ponieważ dawała podatnikowi możliwość wyboru metody opodatkowania w przypadku, gdy sama umowa przesądzała o tym, według jakiej metody opodatkowane były ich dochody. W odniesieniu do innej propozycji podnoszono m.in., że ewentualne rozporządzenie ministra finansów w sprawie zaniechania poboru podatku nie może działać wstecz.
Rozwiązanie dotyczy tylko dochodów osiągniętych legalnie. Podatnicy, którzy w latach ubiegłych nie rozliczyli się z tych dochodów, będą mogli złożyć wniosek do urzędu skarbowego o umorzenie zaległości podatkowej wraz z odsetkami dotyczącej dochodu uzyskanego z pracy za granicą. Do wniosku należy dołączyć zaległe zeznanie podatkowe za dany rok podatkowy i kopie dokumentów potwierdzających uzyskiwanie dochodów z pracy za granicą.
Podatnicy, którzy rozliczyli się prawidłowo mogą złożyć podobny wniosek, tym razem o zwrot zapłaconego podatku od dochodu uzyskanego z pracy za granicą. Również i w tym wypadku podatnik będzie zobowiązany przedstawić kopie dokumentów potwierdzających uzyskiwanie dochodów z pracy za granicą.
W celu ułatwienia dopełnienia formalności, minister finansów określi wzór wniosku składanego do urzędów skarbowych. Kwota ewentualnego umorzenia lub zwrotu będzie obliczana za podatnika przez urząd skarbowy.
W przepisach podatkowych przewiduje się również wprowadzenie ulgi, która zrówna na przyszłość sytuację podatkową Polaków pracujących za granicą.
Źródło: www.kprm.gov.pl
A.J.
Zespół e-prawnik.pl
Skomentuj artykuł - Twoje zdanie jest ważne
Czy uważasz, że artykuł zawiera wszystkie istotne informacje? Czy jest coś, co powinniśmy uzupełnić? A może masz własne doświadczenia związane z tematem artykułu?