Opłacanie z budżetu równych składek zdrowotnych za wszystkich rolników jest niezgodne z ustawą zasadniczą – stwierdził dzisiaj Trybunał Konstytucyjny. Sejm dostanie 15 miesięcy na zmianę przepisów.
Obecnie składki na ubezpieczenia zdrowotne rolników są finansowane z budżetu państwa, niezależnie od osiąganych przez rolnika przychodów.
Wniosek o zbadanie konstytucyjności takiego rozwiązania skierował do Trybunału przed dwoma laty Rzecznik Praw Obywatelskich.
- Nie znajduje żadnego uzasadnienia finansowanie z budżetu państwa składek na ubezpieczenie zdrowotne osób niejednokrotnie bardzo zamożnych z tego tylko powodu, że są rolnikami – pisał rzecznik we wniosku do TK.
Według niego prawo powinno pomagać jedynie tym rolnikom i ich rodzinom, którzy nie mają możliwości uzyskiwania dochodów.
- Uzasadnia to włączenie ich do systemu ochrony zdrowia bez obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne – uważa RPO.
Według niego niesprawiedliwe jest jednak to, że w grupie uprzywilejowanej znaleźli się również ci rolnicy wraz z rodzinami, którzy osiągają przychody z tytułu prowadzonej działalności rolnej czy otrzymywanych powszechnie dotacji m.in. ze środków Unii Europejskiej.
Faworyzowanie przez ustawodawcę rolników niezależnie od ich statusu materialnego, a dyskryminowanie pozostałych pracujących, prowadzących działalność gospodarczą, czy pobierających emerytury i renty Polaków jest według rzecznika sprzeczne z zasadą równości i nie może być uznane za społecznie sprawiedliwe.
Zaskarżony przepis – art. 86 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (we wspomnianym zakresie).
Według Rzecznika jest on sprzeczny z art. 32 w związku z art. 2 Konstytucji RP.
Art. 2
Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej.
Art. 32
- Wszyscy są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne.
- Nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny.
Dariusz Madejski, e-prawnik.pl