Dwa adresy zameldowania a emerytura
Pytanie:
"Jestem emerytem z podwójnym obywatelstwem (polskim i niemieckim).Posiadam dwa lokale mieszkalne (mieszkanie w Niemczech i jednorodzinny dom w Polsce) a co się z tym wiąże, dwa stałe zameldowania - które są konieczne do normalnego funkcjonowania, tzn. lokal musi mieć właściciela, aby otrzymywać i opłacać wszelkie rachunki, dokonać ubezpieczenia, itp. Przez parę lat mieszkałem w Niemczech, i tam pobierałem emeryturę, ale teraz z powodów rodzinnych będę przebywał przez dłuższy okres w Polsce. Z tego powodu i dla własnej wygody chcę otrzymywać rentę w Polsce,(dodam tylko, że renta od początku była wyliczona i przyznana w Polsce i tylko przekazywana do Niemiec - tam oczywiście przeliczana na DM a obecnie na euro). Chcąc dokonać tej zmiany, zadzwoniłem do ZUS-u w Rybniku i otrzymałem odpowiedź, że nie jest to możliwe, a dokładnie padło stwierdzenie, iż " nie można mieć dwóch stałych meldunków" - co w przypadku posiadania dwóch nieruchomości jest totalnym absurdem i jak wynika z mojej wiedzy nieprawdą. Istnieje przecież ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych, a dokładnie mam na myśli ustawę z dnia 10.04 1974r. Art.9 ust.2b tejże ustawy mówi, że "....zameldowanie w lokalu służy celom ewidencyjnym i ma na celu potwierdzenie faktu pobytu w tym lokalu"... Wynika z tego, że meldunek nie ma prawa zostać zmieniony, bo jestem w dalszym ciągu Obywatelem polskim i mam nieograniczone prawo do przebywania w swojej własności. Niestety nie znam aktualnych przepisów, obowiązujących po wejściu do Unii, ale spodziewam się, że będą zdecydowanie bardziej liberalne i życiowe. Bo np. jako obywatel Niemiec mający parę nieruchomości w innych krajach Unii i będący ich właścicielem, mogę w każdym z osobna posiadać stałe zameldowanie, i otrzymywać rentę na adres, pod którym aktualnie przebywam. W chwili obecnej posiadam komplet dokumentów niemieckich i polskich tj. paszport i dowód osobisty. Z oczywistych powodów nie mogę sobie pozwolić na utratę stałego zameldowania w żadnym z krajów. Biorąc to wszystko pod uwagę, proszę o zajęcie stanowiska i dostarczenie mi aktów prawnych, na które mogę się powołać w ZUS-ie, w sprawie możliwości posiadania dwóch stałych zameldowań, dzięki czemu będę mógł otrzymywać moją rentę w Polsce."
Odpowiedź prawnika: Dwa adresy zameldowania a emerytura
Zgodnie z ustawą o ewidencji ludności z dnia 10 kwietnia 1974 r. (Dz.U.2001.87.960) osoba, która przebywa w określonej miejscowości pod tym samym adresem dłużej niż trzy doby, jest obowiązana zameldować się na pobyt stały lub czasowy najpóźniej przed upływem czwartej doby, licząc od dnia przybycia. Natomiast osoba, która opuszcza miejsce pobytu stałego lub czasowego trwającego ponad 2 miesiące, jest obowiązana wymeldować się w organie gminy, właściwym ze względu na dotychczasowe miejsce jej pobytu, najpóźniej w dniu opuszczenia tego miejsca.
Treść zacytowanego w pytaniu artykułu ("Zameldowanie w lokalu służy wyłącznie celom ewidencyjnym i ma na celu potwierdzenie faktu pobytu w tym lokalu") jest przez Pana błędnie rozumiany. Obowiązek meldunkowy jest obowiązkiem wyłącznie administracyjnym i prawnego punktu widzenia nie ma związku z tym, że jest Pan właścicielem obu nieruchomości. Miejscem ujawnienia Pana prawa własności jest księga wieczysta, czy odpowiedni rejestr w Niemczech. Natomiast w obecnej sytuacji należy stwierdzić, iż przez kilka lat pobytu w Niemczech nie dopełnił Pan obowiązku wymeldowania się z lokalu. Takie działanie jest wykroczeniem i może rodzić konsekwencje zapłaty grzywny nawet do 5 000 zł. Co więcej w sytuacji, gdy dana osoba nie dokonała obowiązku wymeldowania się, takie wymeldowanie może nastąpić na wniosek innej osoby (z czym jednak mamy do czynienia najczęściej wtedy, gdy lokal jest opuszczany przez najemcę, który się nie wymeldowuje) lub z urzędu. Należy podkreślić, iż przewidziany w polskim prawie obowiązek meldunkowy w żaden sposób nie narusza praw obywatela. Nie ma wpływu, jak wskazano już wyżej, na tytuł prawny do nieruchomości; nie będzie miał też zasadniczo wpływu na otrzymywanie świadczenia w Polsce po przeprowadzeniu się do kraju. Prawdopodobnie urzędnik poinformował Pana jedynie o tym, że opisane mu przez Pana działanie jest niezgodne z prawem. Z pewnością jednak nie przeszkodzi to Panu otrzymywać świadczenia w Polsce, jeśli się Pan tu przeprowadzi.
Zespół prawników
e-prawnik.pl
Skomentuj artykuł - Twoje zdanie jest ważne
Czy uważasz, że artykuł zawiera wszystkie istotne informacje? Czy jest coś, co powinniśmy uzupełnić? A może masz własne doświadczenia związane z tematem artykułu?