Rozklejanie ulotek jako wykroczenie

Odpowiedź prawnika: Rozklejanie ulotek jako wykroczenie

Faktycznie art. 63A kodeksu wykroczeń określa typ wykroczenia polegającego na umieszczaniu w miejscu publicznym do tego nie przeznaczonym ogłoszenia, plakatu, afiszu, apelu, ulotki, napisu lub rysunku albo wystawiania je na widok publiczny w innym miejscu bez zgody zarządzającego tym miejscem. Ustawa nie określa jednak co rozumie pod pojęciem miejsca publicznego. Wydaje się zatem, iż za miejsce publiczne uznawać należy miejsce, do którego każdy może mieć dostęp, bez konieczności uzyskiwania specjalnego zezwolenia. W związku z tym miejscem publicznym należy uznać drogę publiczną, place, parki itp. Zatem niezależnie na czym ulotki są umieszczane (murek, samochód, ławka), jeżeli tylko przedmioty te znajdują się w miejscu publicznym, wydaje się, iż także i ulotki znajdują się w miejscu publicznym. W związku z tym, jeżeli ulotki umieszczane są na samochodach znajdujących się w miejscu publicznym, także ulotki znajdują się w miejscu publicznym i na dodatek w miejscu do tego nieprzezaczonym.

Wskazać należy również, iż umieszczanie ulotki za wycieraczką czyjegoś samochodu jest ingerencją w czyjąś własność, stanowi swoiste naruszenie czyjejś własności. W związku z tym organy władzy nie mogą nikomu przyznać uprawnienia do naruszenia prawa własności innej osoby. W związku z tym zgodę na umieszczanie ulotki za wycieraczką samochodu może wyrazić wyłącznie właściciel tego samochodu.