Koszty postępowania przed sądem ubezpieczeń

Mój ojciec nie zgodził się z decyzją ZUS w sprawie jego emerytury. Złożył odwołanie (za pośrednictwem ZUS) pół roku temu. Sprawa w sądzie leży. I nic poza tym, że leży. Jaką możliwość ma mój ojciec, aby sprawa ta wreszcie trafiła na wokandę? Za każdym razem, kiedy ojciec dzwoni i pyta o tę sprawę, dowiaduje się, że czeka na rozpatrzenie przez sędziego. Sprawa jest o tyle ważna, że zakład pracy ojca jest w likwidacji, za moment ojciec stanie się bezrobotny - dlatego złożył wcześniej do ZUS wniosek o wcześniejszą emeryturę (praca w szczególnych warunkach), a ZUS nie uwzględnił mu 2 lat a tym samym i nie przyznała prawa do emerytury. Ojciec nie posiada ani radcy ani adwokata, bo go po prostu nie stać. Występuje sam przed sadem. Ponieważ sądy wydają różne wyroki, więc ZUS może tę sprawę wygrać. Jak ojciec może obronić się przed ewentualnymi kosztami pełnomocnika ZUS? Czy może złożyć wniosek o zwolnienie z kosztów już przed rozpoczęciem się sprawy? A mówi się, że sądy pracy są dla pracowników za darmo.