MG precyzuje warunki funkcjonowania systemu gazowego

Jakie zmiany wprowadza projektowane rozporządzenie?

Precyzyjne określenie warunków przyłączenia do sieci przesyłowej i sposobu prowadzenia obrotu paliwami gazowymi, a także ochrona interesów odbiorców to główne cele projektu rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego. 6 maja br. MG skierowało dokument do uzgodnień międzyresortowych.

W projekcie rozporządzenia resort doprecyzował warunki przyłączenia do sieci przesyłowej. Nowe przepisy wprowadzą podział na 3 grupy przyłączeniowe ze względu na typ sieci dystrybucyjnej, ilość odbieranego paliwa gazowego oraz rodzaj prowadzonej działalności.

MG dokładnie określiło również zawartość wniosku o wydanie warunków przyłączenia oraz obowiązki wnioskodawcy i przedsiębiorstw energetycznych. Rozwiązanie to pozwoli chronić odbiorców m.in. przed nieuzasadnionymi żądaniami przedsiębiorstw energetycznych dotyczącymi zawartości wniosków i załączników. Skróci również czas oczekiwania na wydanie decyzji o przyłączeniu oraz ułatwi planowanie inwestycji.

W projekcie rozporządzenia określono także warunki świadczenia usług przesyłania, dystrybucji, magazynowania paliw gazowych lub skraplania gazu ziemnego. Nowe przepisy zobowiążą m.in. firmy energetyczne do transportowania sieciami gazowymi tylko paliw spełniających określone wymagania jakościowe. Zwiększy się także częstotliwość obowiązkowych badań parametrów jakościowych paliw.

Wprowadzone zostaną również ułatwienia odnośnie zmiany sprzedawcy paliwa gazowego, m.in. rozwiązania usprawniające rozliczenia. Jasno zostaną również określone obowiązki przedsiębiorstw energetycznych w takiej sytuacji, np. obowiązek odczytu urządzeń pomiarowych. Nowe przepisy umożliwią także obrót paliwami gazowymi w punkcie wirtualnym. Wprowadzenie tego rozwiązania może przyczynić się do stopniowego rozwoju rynku wtórnego oraz mechanizmów rynkowych w gazownictwie.

Resort gospodarki określił także w nowych przepisach zasady bilansowania systemu gazowego, co ma olbrzymi wpływ na ciągłość i bezpieczeństwo jego funkcjonowania. Bilansowanie systemu realizowane będzie zarówno przez operatora systemu przesyłowego, jak również przez operatora systemu dystrybucyjnego. Operator będzie zobowiązany do przekazywania lub odbierania od użytkowników systemu ilości paliwa niezbędnej do wyrównania różnicy pomiędzy ilością przekazaną w punktach wprowadzania paliw do systemu oraz odebraną w punktach odbioru.

Jednostką bilansowania będzie jednostka energii. Podmioty działające na rynku gazowym będą miały 3 lata na techniczne przygotowania do wprowadzenia rozliczeń w jednostkach energii.

Wprowadzane regulacje zapewniają przejrzyste ramy prawne funkcjonowania systemu gazowego, co powinno pozytywnie wpłynąć m.in. na jego bezpieczeństwo oraz warunki konkurencji między przedsiębiorstwami energetycznymi.

Czemu potrzebne jest nowe rozporządzenie?

Projekt rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego, stanowi wykonanie delegacji ustawowej, zawartej w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz.U. z 2006 r., Nr 89, poz. 625 z późn. zm.) i jest konsekwencją wejścia w życie ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2005 r., Nr 62, poz. 552). Nowelizacja dostosuje ustawę do prawa Unii Europejskiej, tj. dyrektywy 2003/55/WE Parlamentu  Europejskiego i Rady  z  dnia  26 czerwca 2003 r. dotyczącej wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego i uchylającej dyrektywę 98/30/WE.

Przedmiotowe rozporządzenie uchyli dotychczas obowiązujące rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci gazowych, ruchu i eksploatacji tych sieci (Dz.U. Nr 105, poz.1113), gdyż nie spełnia ono wymogów regulacyjnych w zakresie funkcjonowania krajowego rynku gazu, wprowadzonych na skutek wdrożenia ww. dyrektywy. 

Źródło: www.mg.gov.pl

Podstawa:

• Projekt rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego

A.J.
Zespół e-prawnik.pl