Trybunał Konstytucyjny już kilka razy uchylał przepisy dotyczące opłat za mieszkania. Tym razem postanowił zasygnalizować, gdzie należy poprawić prawo, by kolejnych takich wyroków nie trzeba było wydawać.
Posłowie kilka razy manipulowali przy przepisach dotyczących ustalania odpłatności za mieszkania. Działo się to zwykle w okresie przedwyborczym, a ustanawiane wtedy prawo budziło poważne obawy o to, czy jest zgodne z konstytucją. Te obawy potwierdzały późniejsze orzeczenia TK, a mimo to posłowie ustanawiali kolejne niekonstytucyjne przepisy, które to znowu uchylał TK.