Trzeba usprawnić system wdrażania funduszy europejskich

Przyjęty został przez Radę Ministrów projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności. Teraz trafi on do Sejmu.

Czemu mają służyć proponowane zmiany dotyczące funduszy unijnych?

Proponowane zmiany mają umożliwić nie tylko sprawne i efektywne wydawanie środków unijnych, ale i ich wykorzystanie w określonym terminie, tak aby Polska zyskała jak najwięcej możliwości rozwoju. W konsekwencji nowe rozwiązania powinny zwiększyć konkurencyjność polskiej gospodarki.

Jakie zmiany proponuje się w celu usprawnienia systemu wdrażania funduszy europejskich?

Dla zrealizowania tych zamierzeń szczególne znaczenie mają nowelizacje dwóch ustaw: o finansach publicznych i o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Dzięki zaproponowanym zmianom przepisy obu ustaw będą spójne w zakresie programów wieloletnich i ich zgodności ze średniookresową strategią rozwoju kraju.

W ustawie o finansach publicznych m.in. proponuje się doprecyzowanie pojęcia i zakresu dotacji rozwojowej i uproszczenie systemu obiegu środków finansowych, w tym głównie niewygasających. Instytucjom uczestniczącym w procesie wykorzystania środków unijnych mają być przyznane dodatkowe kompetencje, które przyspieszą ich wydawanie.

Do systemu programowania strategicznego - określonego w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju - projekt wprowadza długookresową strategię rozwoju kraju, chociaż dominującą rolę ma pełnić strategia średniookresowa. Z tą strategią mają być zgodne krajowe i regionalne programy operacyjne. Jednocześnie założone rozdzielnie programów operacyjnych od programów rozwoju ma spowodować większą efektywność ich realizacji.

Żeby całościowo usprawnić system wdrażania funduszy europejskich zaproponowano również zmiany w ustawach: o samorządzie województwa, o działach administracji rządowej, o systemie oświaty i o Narodowym Planie Rozwoju.

Zob.: Rząd przyjął projekt noweli ustaw związanych z funduszami UE

Podstawa prawna:

• Rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności (sejmowy druk nr 950)

A.J.
Zespół e-prawnik.pl