Czy w związku z wejściem w życie w dniu 11 marca 2005 roku kolejnej zmiany do ustawy o zakwaterowaniu (...)

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 11.03.2005 roku uzupełnionym dnia 22.03.2005 roku Pan ... zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Inowrocławiu o udzielenie interpretacji przepisów prawa podatkowego w sprawie opodatkowania wypłaconej Panu ... odprawy mieszkaniowej przez Wojskową Agencję Mieszkaniową Oddział Regionalny w Bydgoszczy, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym, regulowanych przepisami ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jednolity Dz. U. z 2000 roku Nr 14, poz. 176 z późn. zm.).

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że: w dniu 19.11.2004 roku Pan ... zawarł umowę nr 6/2004 z Wojskową Agencją Mieszkaniową Oddział Regionalny w Bydgoszczy o wypłatę odprawy mieszkaniowej. Powyższa odprawa mieszkaniowa udzielona została w oparciu o art. 47 w związku z art. 23 ust. 2 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 roku o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity Dz. U. z 2002 roku Nr 42, poz. 368 z późn. zm.). Z treści umowy wynika, że realizacja tych świadczeń rozłożona została na dwie raty: I rata została wypłacona w listopadzie 2004 roku, II rata zostanie wypłacona w maju 2005 roku.

Pytanie podatnika brzmi: 'czy w związku z wejściem w życie w dniu 11 marca 2005 roku kolejnej zmiany do ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2005 roku Nr 33, poz. 290) wypłata drugiej raty odprawy mieszkaniowej będzie wolna od podatku dochodowego od osób fizycznych.'

Zdaniem podatnika: 'druga rata odprawy mieszkaniowej wypłacona w miesiącu maju 2005 roku jest kwotą wolną od podatku dochodowego od osób fizycznych'

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Inowrocławiu mając na uwadze obowiązujące przepisy prawa zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 roku - Ordynacja podatkowa odpowiadając na złożony wniosek dokonał oceny prawnej stanowiska pytającego, a interpretacja odnosi się wyłącznie do przedstawionego stanu faktycznego.

Wojskowa Agencja Mieszkaniowa Oddział Regionalny w Bydgoszczy wypłaciła Panu ... I ratę odprawy mieszkaniowej w miesiącu listopadzie 2004 roku na podstawie art. 47 w związku z art. 23 ust. 2 w/w ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, od której to pobrano podatek.

Z dniem 01 lipca 2004 roku ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 roku o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 116, poz. 1203) wprowadzone zostały zmiany do ustawy z dnia 22.06.1995 roku o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.

Stosownie do art. 1 pkt 17 w/w ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku art. 23 ust. 2 cytowanej wyżej ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej otrzymał następujące brzmienie ?żołnierzowi służby stałej, który do dnia zwolnienia z zawodowej służby wojskowej nie otrzymał decyzji o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 3, przysługuje odprawa mieszkaniowa, o której mowa w art. 47, o ile nabył prawo do emerytury wojskowej lub wojskowej renty inwalidzkiej lub został zwolniony z zawodowej służby wojskowej przed upływem okresu wymaganego do nabycia uprawnień do emerytury wojskowej, w przypadku wypowiedzenia mu stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej przez właściwy organ wojskowy?.

Jednocześnie w art. 5 ust. 1 pkt 1 cytowanej w/w o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw, wprowadzono zmianę do art. 21 ust. 1 pkt 49 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych, w myśl którego zwolnieniu od podatku dochodowego podlegają kwoty wypłacane osobom wymienionym w art. 23 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 roku o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej z tytułu odprawy mieszkaniowej.

Ponieważ wypłacona Panu w 2004 odprawa mieszkaniowa została wymieniona w art. 23 ust. 2 w/w ustawy o Zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, nie korzystała ona ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych, bowiem zgodnie z cytowanym wyżej zapisem w art.21 ust 1 pkt 49 zwolnieniem objęte zostały kwoty wypłacone osobom wymienionym w art. 23 ust 1 i 3.

Kolejna zmiana do w/w ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wprowadzona została ustawą z dnia 21 stycznia 2005 roku o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polski oraz o zmianie ustawy o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 33, poz. 290). W myśl art. 1 ust. 1 pkt 7 ustawy zmieniającej do w/w ustawy o Zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wprowadzono art. 23 ust. 1 pkt 1 lit b, który otrzymał brzmienie uprzedniego art. 23 ust. 2. Zmiana ta obowiązuje od 11 marca 2005 roku.

Jednocześnie nie dokonano zmiany zapisu art. 21 ust. 1 pkt 49 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w związku z czym zmiana ta spowodowała, że II rata odprawy mieszkaniowej otrzymana przez Pana w maju 2005 roku będzie korzystała ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym. Zgodnie bowiem z art. 11 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych przychodami są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń.

Ponieważ Pana stanowisko jest identyczne z powyższym należało postanowić jak w sentencji.

Jednocześnie Naczelnik Urzędu Skarbowego w Inowrocławiu informuje,

że interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez podatnika i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia tego zdarzenia.

W myśl art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa powyższa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia w trybie art. 14b § 5 cytowanej ustawy Ordynacja podatkowa.

Na podstawie art. 14a § 4 i art. 236 § 2 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowana na postanowienie zawierające interpretację służy Panu prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Inowrocławiu w terminie 7 dni od daty doręczenia jego doręczenia.