Jaką stawkę podatku VAT zastosować do opłat za wieczyste użytkowanie gruntu w przypadku gdy na tym (...)
Jaką stawkę podatku VAT zastosować do opłat za wieczyste użytkowanie gruntu w przypadku gdy na tym gruncie znajduje się budynek mieszkalny w stanie surowym (nie zamieszkany) ?
UZASADNIENIE
Stan faktyczny:
Urząd Miasta X wnioskiem z dnia 24.08.2006 r. zwrócił się o wydanie pisemnej interpretacji dotyczącej zastosowania stawki podatku VAT przy ustaleniu opłaty rocznej z tytułu wieczystego użytkowania działki zabudowanej budynkiem mieszkalnym w stanie surowym.Urząd Miasta w związku ze zmianą wartości gruntu stanowiącego działkę ewid. xx położoną w X na Osiedlu Y, zgodnie z przepisami o gospodarce nieruchomościami musi dokonać aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego przedmiotowej działki i przesłanie użytkownikom wieczystym oferty przyjęcia nowej wysokości opłaty rocznej. Jak wynika z aktu notarialnego powyższa działka, która była przedmiotem sprzedaży, jest zabudowana budynkiem mieszkalnym murowanym w stanie surowym zamkniętym. W celu ustalenia opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego działki niezbędne jest ustalenia stawki podatku VAT.
Stanowisko podatnika :
Zdaniem Urzędu Miasta biorąc pod uwagę to, że na działce znajduje się budynek mieszkalny murowany w stanie surowym zamkniętym, czyli nieużywany stawka podatku VAT wynosić będzie 7 %.
Ocena prawna :
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Limanowej po przeanalizowaniu przedstawionego w treści zapytania stanu faktycznego w oparciu o stan prawny obowiązujący w dacie udzielenia odpowiedzi uprzejmie wyjaśnia :
Zgodnie z art. z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlega między innymi odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o podatku VAT przez dostawę towarów rozumie się co do zasady przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Oddanie nieruchomości gruntowej w wieczyste użytkowanie nie mieści się w zakresie definicji dostawy towarów, zawartej w tym przepisie.Zgodnie z art. 8 ust. 1 cyt, ustawy przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7. Ponieważ oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste jest świadczeniem na rzecz innego podmiotu, i nie jest dostawą towarów, należy uznać że jest ono świadczeniem usług w rozumieniu art. 8 ust. 1 ustawy i podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług przy zastosowaniu podstawowej stawki podatku VAT w wysokości 22 %.W przypadku ustanowienia prawa wieczystego użytkowania gruntu zabudowanego budynkiem nie ma zastosowania przepis § 8 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 97 poz. 970 ze zm.), bowiem przepis ten dotyczy zwolnienia z opodatkowania podatkiem VAT zbycia prawa wieczystego użytkowania gruntu, w przypadku dostawy budynków i budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków i budowli, jeżeli budynki te i budowle albo ich części są zwolnione z podatku lub opodatkowane stawką podatku VAT w wysokości O %. Zatem oddanie w użytkowanie wieczyste gruntu, jak również opłaty pobierane z tego tytułu nawet w przypadku dostawy budynków i budowli trwale z gruntem związanych, które korzystają ze zwolnienia lub z opodatkowania preferencyjną stawka podatku VAT, podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT w wysokości 22 %.