KPA a spółdzielnia mieszkaniowa

Pytanie klienta:

""Czy KPA nie dotyczy, czy dotyczy spółdzielczości mieszkaniowej? Jeśli nie dotyczy - jak członkowie spółdzielni mieszkaniowej słyszą od zarządu - to co oznacza termin "organizacje spółdzielcze", zawarty w KPA, gdzie w art. 5 jest napisane: ilekroć w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego jest mowa o organizacjach społecznych - rozumie się przez to organizacje zawodowe, samorządowe, spółdzielcze i inne organizacje społeczne. ""

Odpowiedź prawnika:

Kodeks postępowania administracyjnego normuje postępowanie:

  • przed organami administracji publicznej w należących do właściwości tych organów sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych, 
  • przed innymi organami państwowymi oraz przed innymi podmiotami, gdy są one powołane z mocy prawa lub na podstawie porozumień do załatwiania spraw określonych w pkt 1, 
  • w sprawach rozstrzygania sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i organami administracji rządowej oraz między organami i podmiotami, o których mowa w pkt 2 
  • w sprawach wydawania zaświadczeń. 

W innych sprawach przepisy kpa będą miały zastosowanie, jeżeli przepis wyraźnie tak będzie stanowił.  Prawo spółdzielcze jest swoistą dziedzina prawa z zakresu prawa cywilnego. Możliwość zastosowania przepisów kpa może ewentualnie wynikać z wyraźnego wskazania w ustawie możliwości zastosowania kpa. Sytuacja taka ma miejsce w przypadku lustracji spółdzielni uregulowanej w przepisach prawa spółdzielczego, do której stosuje się właśnie przepisy kpa. Natomiast organizacje spółdzielcze jest określeniem organizacji zrzeszającej spółdzielnie.