Pytanie klienta:
Odpowiedź prawnika:
Przepisy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie precyzują, kto jest stroną postępowania w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy. Zastosowanie znajdzie zatem art. 28 k.p.a., zgodnie z którym stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek. Jak to określił NSA w uchwale składu pięciu sędziów z dnia 25 IX 1995 r. (VI SA 13/95, ONSA 1995, z. 4, poz. 154): Stronami postępowania administracyjnego o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu mogą być właściciele lub użytkownicy wieczyści sąsiednich działek.
Ponieważ właściciel sąsiedniej nieruchomości zmarł, toteż własność tej nieruchomości przeszła na jego następców prawnych, którymi są jego spadkobiercy. Spadkobiercy Ci są zatem stronami postępowania i powinni zostać wezwani do udziału w nim w takim charakterze. Wydaje się zatem zasadnym przyjęcie, iż mają ono interes prawny by wziąć udział w postępowaniu.
Wskazujemy jednocześnie, iż skoro zamierza Pan dopiero wystąpić z wnioskiem o wydanie decyzji, toteż nie jest możliwe zawieszenia postępowania administracyjnego na podstawie art. 97 § 1 pkt 1 k.p.a. Do zawieszenia postępowania na tej podstawie dochodzi bowiem dopiero wówczas, gdy w toku postępowania następuje śmierć strony i nie jest możliwe wezwanie jej spadkobierców.