Stowarzyszenie a prawo zamówień publicznych

20.5.2007

Pytanie:

"Stowarzyszenie zarejestrowane w KRS, którego członkami są osoby fizyczne, posiada środki (fundusze) pochodzące ze składek członków oraz darowizn od sponsorów (firm, osób fizycznych). Czy stowarzyszenie wydatkując te fundusze na cele statutowe stowarzyszenia podlega przepisom ustawy o zamówieniach publicznych?"

Odpowiedź prawnika: Stowarzyszenie a prawo zamówień publicznych

Ustawę Prawo zamówień publicznych stosuje się do udzielania zamówień publicznych przez:

jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych;
inne, niż określone w pkt 1, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej;
inne, niż określone w pkt 1, osoby prawne, utworzone w szczególnym celu zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym niemających charakteru przemysłowego ani handlowego, jeżeli podmioty, o których mowa w tym przepisie oraz w pkt 1 i 2, pojedynczo lub wspólnie, bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot:

finansują je w ponad 50 % lub
posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub
sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub
mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego lub zarządzającego.

związki podmiotów, o których mowa w pkt 1 i 2, lub podmiotów, o których mowa w pkt 3;
inne niż określone w pkt 1-4 podmioty, jeżeli zamówienie jest udzielane w celu wykonywania jednego z rodzajów działalności, o której mowa w art. 132, a działalność ta jest wykonywana na podstawie praw szczególnych lub wyłącznych albo jeżeli podmioty, o których mowa w pkt 1-4, pojedynczo lub wspólnie, bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot wywierają na nie dominujący wpływ, w szczególności:

finansują je w ponad 50 % lub
posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub
posiadają ponad połowę głosów wynikających z udziałów albo akcji, lub
sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub
mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu zarządzającego.

6. inne niż określone w pkt 1 i 2 podmioty, jeżeli łącznie zachodzą następujące okoliczności:

ponad 50 % wartości udzielanego przez nie zamówienia jest finansowane ze środków publicznych lub przez podmioty, o których mowa w pkt 1-4,
wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8,
przedmiotem zamówienia są roboty budowlane obejmujące wykonanie czynności w zakresie inżynierii lądowej lub wodnej, budowy szpitali, obiektów sportowych, rekreacyjnych lub wypoczynkowych, budynków szkolnych, budynków szkół wyższych lub budynków wykorzystywanych przez administrację publiczną lub usługi związane z takimi robotami budowlanymi;

7. inne, niż określone w pkt 1 i 2, podmioty, jeżeli zamówienie jest finansowane z udziałem środków, których przyznanie jest uzależnione od zastosowania procedury udzielania zamówienia określonej w ustawie;

8. podmioty, którym podmioty określone w pkt 1-4 udzieliły koncesji na roboty budowlane, w zakresie, w jakim udzielają zamówienia w celu jej wykonania.

Prawami szczególnymi lub wyłącznymi w rozumieniu ust. 1 pkt 5 są prawa przyznane w drodze ustawy lub decyzji administracyjnej, polegające na zastrzeżeniu wykonywania określonej działalności dla jednego lub większej liczby podmiotów, jeżeli spełnienie określonych odrębnymi przepisami warunków uzyskania takich praw nie powoduje obowiązku ich przyznania.

Z opisu sytuacji nie wynika, by stowarzyszenie spełniało którąkolwiek z tych przesłanek.

Zespół prawników
e-prawnik.pl

Odpowiedź prawnika: Stowarzyszenie a prawo zamówień publicznych

Komentarze