Pytanie klienta:
Odpowiedź prawnika:
Ustawa jest głównym źródłem prawa dotyczącym stosunku pracy pracowników samorządowych.
Ma ona charakter pragmatyki pracowników samorządowych, czyli aktu prawnego, który w sposób
kompleksowy i odrębny (odmienny) od powszechnego prawa pracy reguluje sferę stosunków
pracy tej szczególnej grupy pracowników (B.M. Ćwiertniak, Pragmatyki..., s. 52, E. Brożyna,
Obowiązki..., s. 18). Intencją ustawodawcy było jak najbardziej kompleksowe uregulowanie
statusu prawnego osób zatrudnionych w jednostkach samorządu terytorialnego w jednym akcie prawnym.
Istotne źródło praw i obowiązków pracowników samorządowych stanowi także Kodeks pracy.
Przepisy ustawy nakazują wprost w określonych przypadkach stosowanie konkretnych przepisów
tego Kodeksu (w art. 30 ust. 2, art. 31 ust. 4, art. 40 ust. 3 i art. 41 ustawy). Natomiast w art. 43
ust. 1 ustawy zawarte zostało odesłanie o charakterze generalnym - przepis ten stanowi,
że w sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu pracy
(Agnieszka Rzetecka-Gil , Ustawa o pracownikach samorządowych. Komentarz, Warszawa 2009
Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, ss. 280).
Wobec powyższego stosunek pracy pracownika samorządowego jest stosunkiem pracy, do którego
stosuje się przepisy prawa pracy, o ile nie są sprzeczne z unormowaniami określonymi w ustawie
o pracownikach samorządowych.