Zasiłek rodzinny przy zmianie miejsca zamieszkania - brak wniosku w nowej gminie

Pytanie klienta:

""Petentka mieszkając na terenie gminy X pobierała w GOPS zasiłek rodzinny. Ponieważ oświadczyła, że zmienia miejsce zamieszkania w miesiącu październiku, otrzymała w tym miesiącu wówczas ostatni zasiłek oraz decyzję uchylającą (3.10.24). Od listopada miała zamieszkać na terenie naszej gminy. W dniu 27.12.2024 r otrzymaliśmy postanowienie o przekazaniu dokumentów do naszego GOPS-u, uzyskując w/w informacje. W postanowieniu jest zaznaczone, że do wiadomości wnioskodawcy także. Petentka, która ponoć mieszka na terenie naszej gminy nie złożyła w naszym GOPS wniosku na miesiąc listopad o zasiłek rodzinny. My z kolei nie mogliśmy dokonać żadnej czynności, gdyż nie wiedzieliśmy nic o takim fakcie. Dowiedzieliśmy się dopiero w dniu 27.12.24, otrzymując dokumentację. Teraz nasuwa się pytanie, co z zasiłkiem rodzinnym za miesiąc listopad? Czy nasz GOPS tzn. właściwy ze względu na jej obecne miejsce zamieszkania jest obowiązany do wyrównania za poprzedni miesiąc? Właściwie to petentka nie złożyła wniosku.""

Odpowiedź prawnika:

Odpowiedź prawna

Zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych oraz ich wypłata następują odpowiednio na wniosek złożony we właściwej instytucji ze względu na miejsce zamieszkania wnioskodawcy.

Kluczowa zasada

Prawo do świadczeń rodzinnych powstaje tylko na wniosek - bez złożenia wniosku nie ma obowiązku wypłaty świadczenia, nawet gdy osoba spełnia warunki materialne do jego otrzymania.

Analiza sytuacji prawnej

W przedstawionym stanie faktycznym prawo petentki do zasiłku rodzinnego ustało z dniem wydania decyzji uchylającej (3 października) w poprzednim miejscu zamieszkania. W przypadku zmiany miejsca zamieszkania osoba uprawniona do świadczeń rodzinnych powinna złożyć nowy wniosek w instytucji właściwej ze względu na nowe miejsce zamieszkania.

1
Ustanie prawa w poprzedniej gminie Decyzja uchylająca z 3 października skutecznie zakończyła prawo do zasiłku w gminie X.
2
Przekazanie dokumentacji Zgodnie z art. 25 ust. 5 ustawy, dotychczasowy organ właściwy przekazuje wydaną decyzję wraz z aktami sprawy organowi właściwemu ze względu na nowe miejsce zamieszkania.
3
Obowiązek złożenia nowego wniosku Osoba zmieniająca miejsce zamieszkania musi złożyć nowy wniosek o zasiłek rodzinny w nowej gminie.

Czy GOPS jest zobowiązany do wyrównania?

Jednoznaczna odpowiedź

GOPS nowego miejsca zamieszkania nie jest zobowiązany do wyrównania zasiłku za listopad, ponieważ petentka nie złożyła wniosku o świadczenie w odpowiednim terminie.

Prawo do świadczeń rodzinnych ustala się począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami, do końca okresu zasiłkowego. Oznacza to, że bez wniosku złożonego w listopadzie, nie ma podstaw prawnych do wypłaty świadczenia za ten miesiąc.

Aktualne zasady na 2025 rok

Kwoty zasiłku rodzinnego

Do 5 roku życia: 95 zł
5-18 lat: 124 zł
18-24 lata: 135 zł

Kryterium dochodowe

Podstawowe: 674 zł na osobę
Z dzieckiem niepełnosprawnym: 764 zł na osobę

Okres zasiłkowy

Od 1 listopada 2024 r. do 31 października 2025 r.

Praktyczne wskazówki dla rodzin

Co zrobić przy przeprowadzce?

  • Zawiadom obecny GOPS o zmianie miejsca zamieszkania
  • Złóż wniosek w nowym GOPS w miesiącu przeprowadzki
  • Nie czekaj na przekazanie dokumentacji między urzędami
  • Zachowaj kopie wszystkich dokumentów

Możliwości odwołania

W przypadku odmowy wypłaty zasiłku rodzinnego, osoba zainteresowana może odwołać się do samorządowego kolegium odwoławczego w terminie 14 dni od otrzymania decyzji. Jednak w opisanym przypadku brak wniosku uniemożliwia skuteczne odwołanie.

Ważne dla przyszłości

Jeśli petentka nadal mieszka w gminie i spełnia warunki dochodowe, powinna niezwłocznie złożyć wniosek o zasiłek rodzinny. Świadczenie będzie przysługiwać od miesiąca złożenia wniosku do końca okresu zasiłkowego.

Podsumowanie

Przepisy ustawy o świadczeniach rodzinnych jednoznacznie stanowią, że wypłata zasiłku rodzinnego następuje wyłącznie na wniosek. Bez złożenia wniosku w odpowiednim terminie, GOPS nie ma obowiązku wypłaty świadczenia, nawet jeśli osoba spełnia wszystkie pozostałe warunki. System ten ma na celu zapewnienie kontroli nad wydatkowaniem środków publicznych oraz weryfikację uprawnień do świadczeń.

Michał Włodarczyk - Radca Prawny

Zajmuje się sprawami osób fizycznych jak również przedsiębiorców. Posiada rozległe doświadczenie w poradnictwie w sprawach życiowych osób fizycznych jak również profesjonalnych problemów prawnych przedsiębiorców. Bazując na swoim doświadczeniu skutecznie doradza w sprawach osób fizycznych jak i przedsiębiorców zawsze dbając o praktyczną stronę problemów prawnych z jakimi zwracają się do niego jego klienci.