Projekt budżetu na 2023 rok

30 sierpnia 2022 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy budżetowej na rok 2023. Dochody budżetu państwa wyniosą 604,4 mld zł, a wydatki 669,4 mld zł. Deficyt budżetu państwa na koniec 2023 r. wyniesie nie więcej niż 65 mld zł. W budżecie zabezpieczono środki na wzmocnienie obronności oraz rozpoczęcie realizacji projektów z KPO.

Kontynuowane będą również działania rządu w zakresie polityki społeczno-gospodarczej, w tym zapewnienie środków na kluczowe programy społeczne z zakresu wspierania rodziny takie jak Program „Rodzina 500+”, realizację świadczenia „Dobry Start” oraz rodzinnego kapitału opiekuńczego (RKO), waloryzację świadczeń emerytalno-rentowych od 1 marca 2023 r. wskaźnikiem waloryzacji na poziomie 113,8%, wzrost nakładów na finansowanie ochrony zdrowia, realizacja zadań inwestycyjnych w zakresie m.in. transportu lądowego oraz kultury i ochrony dziedzictwa narodowego czy zwiększenie wydatków w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki.

- "Polska gospodarka już nie raz udowodniła, że posiada zdolność do szybkiej regeneracji i powrotu na ścieżkę intensywnego wzrostu. W 2021 r. jako jedna z pierwszych w UE powróciła do poziomu PKB sprzed pandemii, a realny PKB zwiększył się o 5,9%. Wybuch wojny w Ukrainie znacząco jednak wpływa na perspektywę gospodarczą na 2023 r. Zaburzenia w handlu i na rynkach finansowych oraz globalny wzrost cen spowodował, że prognozowane tempo wzrostu w roku bieżącym i kolejnym będą niższe, a waga wydatków na obronność i szeroko rozumiane bezpieczeństwo wzrosła" – skomentwała minister finansów Magdalena Rzeczkowska.

W projekcie ustawy budżetowej na 2023 r. przyjęto:

• prognozę dochodów budżetu państwa w kwocie 604,4 mld zł,
• limit wydatków budżetu państwa na poziomie 669,4 mld zł,
• deficyt budżetu państwa w wysokości nie większej niż 65 mld zł,
• deficyt sektora finansów publicznych (według metodologii UE) na poziomie ok. 4,4% PKB,
• dług sektora instytucji rządowych i samorządowych (definicja UE) na poziomie 53,1 % PKB.

- "Opracowaliśmy projekt bezpiecznego budżetu na trudne czasy z myślą o priorytetowym znaczeniu wydatków na obronność. Ważne miejsce mają w nim również wydatki na inwestycje publiczne, bo to one są wehikułem, który stymuluje gospodarkę do intensywnego rozwoju" - akomentował wiceminister finansów Sebastian Skuza. 

Podstawowe uwarunkowania makroekonomiczne:

• wzrost PKB w ujęciu realnym o 1,7%.
• wzrost inflacji w ujęciu średniorocznym o 9,8% przy założeniu braku nowych szoków podażowych na rynku żywnościowym i energetycznym.
• wzrost przeciętnego rocznego funduszu wynagrodzeń o 9,6 %,
• wzrost spożycia prywatnego, w ujęciu nominalnym, o 12,1%

Rynek pracy

• W 2023 r. stopa bezrobocia na koniec roku wyniesie 5,4%.

W budżecie środków europejskich projekt ustawy budżetowej na 2023 rok zakłada się:

• dochody budżetu środków europejskich: 107,0 mld zł,
• wydatki budżetu środków europejskich: 123,2 mld zł,
• deficyt budżetu środków europejskich: 16,2 mld zł.

Dochody

Na prognozowany wzrost dochodów budżetu państwa w 2023 r. będzie miało wpływ pogorszenie się warunków makroekonomicznych w porównaniu z 2022 r., w tym wskaźników opisanych powyżej takich jak wzrost PKB czy spożycie prywatne.

Wydatki

Projekt ustawy budżetowej na rok 2023 został przygotowany z zastosowaniem stabilizującej reguły wydatkowej.

Projekt został opracowany z uwzględnieniem nieprzekraczalnego limitu wydatków oraz przy zabezpieczeniu skutków finansowych niezbędnych do kontynuacji dotychczasowych priorytetowych działań rządu.

W projekcie ustawy budżetowej na 2023 r. rząd zapewnia m.in.:

• 3% PKB na obronę narodową,
• waloryzację świadczeń emerytalno-rentowych od 1 marca 2023 r. wskaźnikiem waloryzacji na poziomie 113,8%,
• środki na kluczowe programy społeczne takie jak Program „Rodzina 500+”, realizację świadczenia „Dobry Start” oraz rodzinnego kapitału opiekuńczego (RKO)
• zwiększenie funduszu wynagrodzeń dla pracowników państwowej sfery budżetowej,
• realizację zadań inwestycyjnych m.in. w obszarze zdrowia, transportu lądowego czy kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
• zwiększenie wydatków w obszarze zdrowia, szkolnictwa wyższego i nauki, rolnictwa.

Rekordowy wzrost subwencji oświatowej w 2023 r.

Subwencja oświatowa w 2023 r. wyniesie 64,4 mld zł. To o 11,1 mld zł więcej w stosunku do ustawy budżetowej z 2022 r., czyli wzrost o 20,8 proc. Nigdy nie było tak gigantycznego zwiększenia kwotowego i procentowego subwencji. Mimo olbrzymich wydatków budżetu państwa, m.in. na zbrojenia i ochronę zdrowia, rząd przeznaczy w przyszłym roku rekordowe środki na oświatę.

Dla porównania w 2008 r. subwencja wzrosła o 2,7 mld zł, tj. o 9,6 proc. i wyniosła 30,9 mld zł. To według wówczas rządzących, czyli koalicji PO-PSL największy wzrost subwencji oświatowej.