z uwagi na niespełnienie podstawowej pozytywnej przesłanki warunkującej prawo do odliczenia podatku (...)

UZASADNIENIE

W dniu 12 stycznia 2009r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku naliczonego w całości lub w części w odniesieniu do projektu pod nazwą ?Badanie stanu i wykorzystania instrumentów finansowych dla innowacyjności w przedsiębiorstwach województwa? .

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Stowarzyszenie składa zapytanie w sprawie możliwości odliczenia podatku VAT w projekcie realizowanym ze środków EFS oraz ze środków budżetu państwa. Projekt pod nazwą: ?Badanie stanu i wykorzystania instrumentów finansowych dla innowacyjności w przedsiębiorstwach województwa?, zrealizowany został w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego jako działanie 2.6 - Regionalne Strategie Innowacyjności i Transferu Wiedzy.

Projekt polegał na przeprowadzeniu badań i analiz w obrębie źródeł finansowania innowacji w jednostkach gospodarczych województwa.

Efektem projektu było opublikowanie jego wyników w postaci raportu, który udostępniony i rozpowszechniony został bezpłatnie. Raport w postaci książki rozdany został podczas seminarium końcowego, a także po zakończeniu projektu innym przedsiębiorcom, korzystającym z usług Stowarzyszenia. Książka udostępniana była i jest bezpłatnie.

Wydatki poniesione w związku z realizacją projektu to głównie wydatki związane z personelem, poprzez stosunek prawny umowy o pracę i umowy o dzieło. Inne wydatki to koszty delegacji służbowych dla uczestników badania, koszty zorganizowania seminarium końcowego, koszty utrzymania biura i połączeń telefonicznych oraz redakcja, opracowanie i druk monografii - raportu. Wszystkie wydatki poniesione w związku z realizacją zostały udokumentowane fakturami VAT, wystawionymi na Stowarzyszenie.

W ramach realizacji projektu Stowarzyszenie nie wykonywało jakichkolwiek świadczeń na rzecz innych osób.

Realizacja projektu nie wiązała się ze sprzedażą wyrobów czy świadczeniem jakichkolwiek usług - projekt nie służył działalności opodatkowanej. Udział w seminarium końcowym był bezpłatny, a raport w postaci książki był także bezpłatnie rozdawany wśród uczestników przedsięwzięcia.

Stowarzyszenie jest płatnikiem VAT czynnym od 11 września 2002 z tytułu prowadzonej działalności. Podatki VAT płacone są kwartalnie. Składana jest deklaracja VAT-7K.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy w odniesieniu do projektu pod nazwą ?Badanie stanu i wykorzystania instrumentów finansowych dla innowacyjności w przedsiębiorstwach województwa? istniała możliwość odliczenia podatku VAT w całości lub w części...

Zdaniem Wnioskodawcy, w odniesieniu do projektu pod nazwą ?Badanie stanu i wykorzystania instrumentów finansowych dla innowacyjności w przedsiębiorstwach województwa? nie istniała możliwość odliczenia podatku VAT w całości lub w części.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 1 ww. ustawy kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika.

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca realizował projekt pod nazwą: ?Badanie stanu i wykorzystania instrumentów finansowych dla innowacyjności w przedsiębiorstwach województwa', w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego jako działanie 2.6 - Regionalne Strategie Innowacyjności i Transferu Wiedzy.

Projekt polegał na przeprowadzeniu badań i analiz w obrębie źródeł finansowania innowacji w jednostkach gospodarczych województwa.

Efektem projektu było opublikowanie jego wyników w postaci raportu, który udostępniony i rozpowszechniony został bezpłatnie. Raport w postaci książki rozdany został podczas seminarium końcowego, a także po zakończeniu projektu innym przedsiębiorcom, korzystającym z usług Stowarzyszenia. Książka udostępniana była i jest bezpłatnie.

Wydatki poniesione w związku z realizacją projektu to głównie wydatki związane z personelem, poprzez stosunek prawny umowy o pracę i umowy o dzieło. Inne wydatki to koszty delegacji służbowych dla uczestników badania, koszty zorganizowania seminarium końcowego, koszty utrzymania biura i połączeń telefonicznych oraz redakcja, opracowanie i druk monografii - raportu. Wszystkie wydatki poniesione w związku z realizacją zostały udokumentowane fakturami VAT, wystawionymi na Stowarzyszenie.

W ramach realizacji projektu Stowarzyszenie nie wykonywało jakichkolwiek świadczeń na rzecz innych osób.

Realizacja projektu nie wiązała się ze sprzedażą wyrobów czy świadczeniem jakichkolwiek usług - projekt nie służył działalności opodatkowanej. Udział w seminarium końcowym był bezpłatny, a raport w postaci książki był także bezpłatnie rozdawany wśród uczestników przedsięwzięcia.

W oparciu o przedstawiony stan faktyczny oraz obowiązujący w tym zakresie stan prawny należy stwierdzić, iż w przedmiotowej sprawie nie znajdzie zastosowania cytowany na wstępie art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, bowiem jak już wskazano wyżej, obniżenie podatku należnego o podatek naliczony może nastąpić jedynie na ściśle określonych przez ustawodawcę zasadach, a jedną z podstawowych przesłanek pozytywnych jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

W konsekwencji z uwagi na niespełnienie podstawowej pozytywnej przesłanki warunkującej prawo do odliczenia podatku naliczonego, jaką jest związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją projektu pod nazwą ?Badanie stanu i wykorzystania instrumentów finansowych dla innowacyjności w przedsiębiorstwach województwa?.

W świetle powyższego stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Z uwagi na fakt, że wniosek dotyczy zaistniałego stanu faktycznego interpretacja została udzielona w oparciu o przepisy obowiązujące do dnia 30 listopada 2008r. Jednocześnie nadmienia się, iż zmiany w podatku od towarów i usług obowiązujące od dnia 1 grudnia 2008r. nie mają wpływu na podjęte w niniejszej interpretacji rozstrzygnięcie.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, ul. Józefa Ignacego Kraszewskiego 4A, 35-016 Rzeszów po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu ? do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ? Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach ? art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.