Szacunkowa wartość zamówienia

Odpowiedź prawnika: Szacunkowa wartość zamówienia

Z przepisów prawa zamówień publicznych wynika, że jeżeli zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych albo udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, wartością zamówienia jest łączna wartość poszczególnych części zamówienia (art. 32 ust. 4 pzp). Wartość zamówienia należy zatem obliczyć jako sumę wartości poszczególnych części, na które podzielono zamówienie i nie ma tu znaczenia, że oferty wykonawców będą oceniane oddzielnie dla każdej części. Zamawiający powinien ustalić wartość zamówienia dla każdej części w celu prawidłowego podania wysokości wymaganego wadium w SIWZ, a następnie zsumować wartość wszystkich części i zgodnie z przepisami obowiązującymi dla tej wartości prowadzić postępowanie lub postępowania (tak Małgorzata Stachowiak w: Dzierżanowski W., Jerzykowski J., Stachowiak M. Prawo zamówień publicznych. Komentarz. LEX, 2012). Ponadto Artur Wójcik w publikacji „Zamówienia udzielane w częściach” (ABC, 1800 komentarz praktyczny) z punktu widzenia wykonawcy. Nie ma bowiem jasności jaka jest wartość tej części a w związku z tym, czy proponowana przez niego kwota za realizację zamówienia będzie mogła zostać uznana za adekwatną w stosunku do szacunków sporządzonych przez Zamawiającego. Ten bowiem nie ma obowiązku ujawnienia wartości części zamówienia a jedynie wartość całego zamówienia.

Zauważyć należy, iż działanie sprzeczne z dyspozycją art. 32 ust. 4 ustawy - prawo zamówień publicznych, oznacza jedynie tyle, iż nieprawidłowo oszacowano wartość zamówienia (bez postępowań odrębnych, które w istocie stanowią części jednego zamówienia). Samo zaś podzielenie zamówienia na części nie jest zakazane, niedozwolone jest jednakże dokonywanie podziału zamówienia w celu obejścia przepisów ustawy - prawo zamówień publicznych – tak Krajowa Izba Odwoławcza w uchwale z dnia 4 września 2009 r., sygn. KIO/KD 27/09.