19.11.2006
Zespół
e-prawnik.pl
Stan faktyczny
Międzygminny Zakład Przerobu Odpadów Komunalnych w moim mieście każe mi płacić za wywóz i unieszkodliwienie odpadów z domu jednorodzinnego ryczałtem 4,99 zł od osoby zameldowanej. Czy muszę się na to zgodzić? Czy nie można płacić za faktycznie wywiezione śmieci? Przecież każdy pojemnik ma podaną pojemność w m3. Tłumaczy mi się, że są podane szczegółowe normy "produkcji śmieci przez jednego mieszkańca na dobę". Czy tutaj jest inaczej niż w przypadku opłat za wodę i energię elektryczną? Jeśli mój kosz będzie pusty to i tak będę musiał zapłacić za wywiezienie powietrza z jego wnętrza?
Opinia prawna
Niniejsza porada prawna została sporządzona w oparciu o następujące akty prawne:
-
Ustawę z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu w czystości i porządku w gminach (Dz.U. 2005 nr 236 poz.2008 ze zmianami),
-
Ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz. 296 ze zmianami).
Wszelkie sprawy dotyczące wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych należą do zadań własnych gminy. Obowiązek ten wynika również z przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. prawo ochrony środowiska, który nakłada na gminy obowiązek stworzenia planów gospodarowania odpadami.
W celu wykonania wspomnianych zadań, gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi. Na podobnych zasadach kilka gmin może stworzyć związek międzygminny, w celu realizacji wspólnego wykonywania zadań publicznych. Związek międzygminny powstaje na mocy uchwały podjętej przez rady tworzących go gmin, które jednocześnie przyjmują jego statut, bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady gminy. Od momentu ogłoszenia statutu takiego związku, zadania gminy w zakresie określonym w statucie, przechodzą na nowo powstały związek. Związki te tworzone są na zasadzie dobrowolności, ale w pewnych przypadkach ustawa może nakładać taki obowiązek na gminy jednocześnie określając zadania związku oraz tryb zatwierdzenia jego statutu.
Związek międzygminny posiada osobowość prawną oraz wykonuje nałożone na niego zadania w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. W przypadku zamieszkiwanej przez Pana gminy zbieraniem i transportem wytwarzanych odpadów komunalnych na teren składowiska odpadów zajmuje się Międzygminny Zakład Kompleksowego Przerobu Odpadów Komunalnych. Zgodnie z ustawą o odpadach, podstawowym przedmiotem działalności wyżej wymienionej firmy jest, obok transportu odpadów komunalnych, także ich zbieranie.
Utrzymanie czystości i porządku w gminie, stanowi również obowiązek właściciela nieruchomości. Chodzi tu przede wszystkim o takie zadania jak: wyposażenie nieruchomości w urządzenia służące do zbierania odpadów komunalnych i utrzymywanie tych urządzeń w należytym stanie oraz zbieranie i pozbywanie się powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych. Nadzór nad realizacją tych obowiązków sprawuje wójt, burmistrz lub prezydent miasta, który w przypadku stwierdzenia niewykonania tych obowiązków może wydać odpowiednią decyzję podlegającą egzekucji a trybie administracyjnym.
O wysokości i sposobie uiszczania opłat za wywóz odpadów komunalnych decyduje rada gminy w stosownej uchwale. Określając te stawki, rada gminy określa górne stawki opłat i może je różnicować, w zależności od gęstości zaludnienia na danym obszarze gminy oraz odległości od miejsca unieszkodliwiania tych odpadów. O właściwej wysokości opłat decyduje wójt, burmistrz oraz prezydent miasta w wydanej przez siebie decyzji. W przypadku, gdy pojemniki na odpady komunalne stanowią własność gminy, gmina nalicza opłatę za wyposażenie nieruchomości w urządzenia służące do zbierania odpadów komunalnych i utrzymywanie tych urządzeń w należytym stanie oraz zbieranie i pozbywanie się powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych w sposób zryczałtowany, za okresowe pozbywanie się określonej ilości wskazanego rodzaju odpadów komunalnych. Wysokość tej opłaty jest uzależniona od takich czynników, jak przede wszystkim faktyczne koszty ponoszone przez gminę z tytułu zorganizowania systemu transportu odpadów komunalnych. Opłaty nieuiszczone w terminie podlegają ściągnięciu zgodnie z przepisami o egzekucji w administracji. Jeśli właściciel nieruchomości, w tym przypadku Pan, korzysta z instytucji powołanych przez gminę do wypełniania tego rodzaju zadań, a więc Międzygminnych Zakładów Przerobu Odpadów Komunalnych, jest zobowiązany stosować się do stawek określonych przez radę gminy. Opłata zryczałtowana powinna była uiszczana nawet w przypadku, kiedy pojemniki na odpady są puste. Jeśli w ten sposób powstanie nadpłata, będzie ona zaliczana na poczet kolejnych wywiezionych pojemników z odpadami.
Potrzebujesz porady prawnej?
Odpady w 2020 r. - rejestracja, ewidencja i sprawozdawczość
Przeczytaj najważniejsze informacje i zmiany dotyczące rejestracji, ewidencji odpadów i sprawozdań o wytworzonych odpadach. Co to jest BDO? BDO to baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami. Ma pomóc uszczelnić system gospodarowania odpadami, zwiększyć (...)
Rejestracja VAT w handlu wewnątrzwspólnotowym
Transakcje wymagające numeru unijnego Podatnicy muszą również dokonać czynności rejestracyjnych dla określonych transakcji w obrocie wewnątrz Unii Europejskiej. W wyniku rejestracji podatnicy ci otrzymują numer, pod którym są zidentyfikowani dla transakcji wewnątrzwspólnotowych. Potocznie (...)
Ustawa śmieciowa. Raport NIK ujawnił smutna rzeczywistość
Wprowadzony dwa lata temu nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi nie doprowadził do rozwiązania problemu „dzikich wysypisk”, których przybywa zamiast ubywać. Rosną także koszty gospodarowania odpadami, bo gminy nie potrafią rzetelnie oszacować ilości wytwarzanych śmieci (...)
Gospodarka odpadami. Kto musi znakować worki?
Wytwórcy odpadów komunalnych m.in. mieszkańcy, są zwolnieni ustawowo z obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów. W przypadku wytwórców odpadów komunalnych obowiązki ewidencji odpadów zaczynają się na etapie firmy, która odbiera odpady komunalne z terenu nieruchomości. Projekt w sprawie (...)
Tyle wyniosą obciążenia podatkowe w 2014 r.
Czteroosobowa rodzina, która osiąga dochód na poziomie średniej krajowej, w 2014 roku odda państwu w formie PIT, składek ZUS, VAT i akcyzy prawie 23 tys. zł. Tax Care sprawdził, jaką część zarobionych i wydatkowanych przez nas w ciągu roku pieniędzy potrąca państwo w formie różnego (...)
Zezwolenie na wywóz towarów o znaczeniu strategicznym
Chcesz eksportować uzbrojenie? Musisz najpierw uzyskać zezwolenie. O tym, jak i gdzie je uzyskać, przeczytasz poniżej. Jak załatwić sprawę? Sprawę można załatwić: podczas wizyty w urzędzie, listownie. ##baner## Co powinieneś wiedzieć i kto może skorzystać z usługi? Co to są towary (...)
Jak współwłaściciele mogą korzystać ze wspólnej nieruchomości?
Od czego zależy sposób korzystania z rzeczy wspólnej przez współwłaścicieli? Ustawową regulację sposobu korzystania z rzeczy wspólnej, w tym także ze wspólnej nieruchomości zawiera art. 206 k.c., który stanowi, że „Każdy ze współwłaścicieli (...)
Segregacja odpadów od 1 lipca 2017 r. 1 lipca 2017 r. na terenie całego kraju zacznie obowiązywać Wspólny System Segregacji Odpadów (WSSO). Od tej pory będziemy dzielić je na cztery frakcje. Do pojemnika/worka niebieskiego trafi papier, do zielonego – (...)
Koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego w Unii Europejskiej - zasady
Koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego w UE W Unii Europejskiej każdy może swobodnie podróżować, studiować, mieszkać i pracować. Jednak każde państwo ma swoje prawo i często krajowe przepisy znacznie różnią się od tych stanowionych u sąsiada. Od ponad (...)
Ustawa śmieciowa do poprawki? Raport NIK
Nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi został wdrożony poprawnie w skontrolowanych przez NIK 27 gminach. Jednak analiza kosztów przeprowadzona w 18 gminach wykazała, że w dziewięciu z nich po wprowadzeniu nowego systemu wzrosły stawki za odpady zmieszane, natomiast w pięciu gminach (...)
Pokrótce o RODO... Prywatność każdego człowieka musi być chroniona. 25 maja 2018 r. we wszystkich krajach należących do Unii Europejskiej zacznie być stosowane Ogólne Rozporządzenie o Ochronie Danych Osobowych 2016/679 (RODO). ##baner## W omawianym rozporządzeniu ustanowione (...)
Jak uzyskać odszkodowanie - zasady ogólne
Sąsiad zalał twoje mieszkanie? Złodziej ukradł Twój komputer? Odniosłeś rany w wypadku na drodze? W takich sytuacjach można zażądać od sprawcy odszkodowania w drodze powództwa cywilnego. Zgodnie bowiem z art. 415 kodeksu cywilnego, kto ze swej winy wyrządził drugiemu szkodę, (...)
RODO w pracy - przetwarzanie danych w miejscu pracy.
Niniejszy artykuł uwzględnia zmiany wynikające z postanowień ogólnego rozporządzenia o ochronie danych (RODO) oraz nowelizacji Kodeksu pracy wprowadzonej ustawą z 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych. Rozporządzenie 2016/679 dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony (...)
Jak skorzystać z wakacji kredytowych?
Jeśli masz kredyt hipoteczny w złotówkach, możesz skorzystać z rządowego wsparcia. W ramach wakacji kredytowych w 2022 i 2023 roku możesz nie spłacać łącznie 8 rat kredytowych. Rządowy program rusza w sierpniu, jednak wniosek o wakacje kredytowe możesz złożyć już dziś, również (...)
20 grudnia 2019 r.Minister Finansów wydał objaśnienia podatkowe, które dotyczą zasad korzystania z danych zawartych w utworzonym z dniem 1 września 2019 r. Wykazie podatników VAT, zwanym dalej także ,,Wykazem”. Dowiedz się, co z nich wynika. ##baner## Ogólne wyjaśnienia (...)
Dodatek mieszkaniowy - Jak uzyskać, komu przysługuje i ile wynosi dodatek mieszkaniowy
Masz kłopoty finansowe i przez to masz problem z opłacaniem mieszkania? Skorzystaj z dodatku mieszkaniowego. Sprawdź, kto może dostać taki dodatek i jak go uzyskać. Dla kogo przewidziano dodatki mieszkaniowe? Jeśli Twoja sytuacja materialna jest trudna, możesz skorzystać z pomocy w formie dodatku (...)
Prawo do dywidendy w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością
Kiedy wspólnik spółki z o.o. ma prawo do dywidendy? Osiągnięcie zysku przez spółkę z o.o. nie decyduje jeszcze o wypłacie jej udziałowcom dywidendy. Zysk spółki, jako element jej majątku, jest przedmiotem rozporządzeń zgromadzenia wspólników, które jako naczelny organ spółki z o.o. (...)
Z miłości do rozsądku, czyli „Małżeństwo a finanse” Decyzja o małżeństwie jest jedną z najtrudniejszych i jednocześnie najważniejszych w życiu każdego człowieka. Myśląc o romantycznym wymiarze formalizacji związku, musimy też pamiętać, że pod względem prawnym (...)
Rozdział 1 działu II Kodeksu postępowania karnego (dalej: k.p.k.) określa właściwość i skład sądu karnego. W których sprawach orzeka sąd rejonowy? Właściwość sądów jest wyznaczana przez przedmiot orzekania, a nie przez ilość wysiłku organizacyjnego czy intelektualnego, (...)
Składamy wniosek o emeryturę w obniżonym wieku emerytalnym...
Wniosek o emeryturę w obniżonym wieku można już składać Od 1 października 2017 r. wiek emerytalny będzie wynosił 60 lat – dla kobiet i 65 lat – dla mężczyzn. Od 1 września br. można złożyć wniosek o emeryturę w obniżonym wieku emerytalnym (60 lat dla kobiet, 65 lat dla mężczyzn) (...)
Jak ubiegać się o umorzenie zaległości podatkowej?
Masz problem ze spłatą zaległego podatku, odsetek za zwłokę lub zapłatą opłaty prolongacyjnej? Złóż wniosek o umorzenie całości lub części zaległości podatkowej i sprawdź czy urząd przyzna ci taką pomoc. Zobacz, jak to zrobić. Jak załatwić sprawę? Sprawę można załatwić: podczas (...)
