Planuje się zmiany w ratownictwie

Jaki projekt przyjął rząd?

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra spraw wewnętrznych, po przyjęciu przez Sejm, trafił do Senatu. Głównym celem tej inicjatywy ustawodawczej jest integracja syste­mów: ratowniczo-gaśniczego i Państwo­wego Ratownictwa Medycznego w jeden system, powiadamiania ratunkowego (SPR).

Jakie zmiany mają dotyczyć poszczególnych podmiotów ratowniczych?

Głównym celem tej inicjatywy ustawodawczej jest integracja syste­mów: ratowniczo-gaśniczego i Państwo­wego Ratownictwa Medycznego w jeden system, powiadamiania ratunkowego (SPR). Zgodnie z nowymi przepisami, zostaną utworzone ośrodki zarządzania ratownictwem medycznym, funkcjonujące na poziomie lokalnym. Ośrodki obsługiwać będą zgłoszenia alarmowe oraz koordynować działania ratownicze. Zintegrowane mają zostać także służby dyżurne poszczególnych podmiotów ratowniczych, funkcjonujące na terenie powiatu i województwa.

Nowy system powiadamiania ratunkowego zorganizowany zostanie na dwóch poziomach:

• lokalnym (wykonawczym) - zapewniając obsługę numerów alarmowych 112, 998 i 999 oraz organizację zadań ratowniczych na danym terenie poprzez centra powiadamiania ratunkowego przy pomocy stanowisk dyspozytorskich Państwowej Straży Pożarnej i Państwowego Ratownictwa Medycznego,

• wojewódzkim - zapewniając koordynację działań ponadlokalnych oraz wsparcie centrów powiadamiania ratunkowego poprzez zintegrowanie stanowisk kierowania komendanta wojewódzkiego PSP oraz stanowisk lekarza koordynatora ratownictwa medycznego.

Nowe przepisy zakładają ponadto, że lekarz koordynator ratownictwa medycznego, który obecnie działa w ramach wydziału zarządzania kryzysowego województwa, będzie funkcjonował przy stanowisku kierowania komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej.

Koordynacją sys­temu na obszarze kraju ma się zająć Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, a nadzór nad jego funkcjonowaniem przypisano ministrowi właściwe­mu do spraw wewnętrznych.

Liczbę centrów ratunkowych (CPR), ich lokalizację i teren działania ustalą komendanci wojewódzcy Państwowej Straży Pożarnej na podstawie kryteriów, jakie zostaną opisane w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrz­nych i Administracji. Określając teren działania centrum powiadamiania ratunkowego przyjęto, że będzie nim co najmniej jeden powiat lub miasto na prawach powiatu. Tak więc centra powia­damiania ratunkowego (CPR) zostaną przesunięte z poziomu 16 woje­wództw do powiatów. Centra mają sta­nowić segmenty CPR realizujące ściśle powiązane ze sobą funkcje systemu, takie jak: obsługa zgłoszeń alarmowych oraz organizowanie przedsięwzięć ra­tunkowych z połączonych stanowisk dyspozytorskich Państwowej Straży Pożarnej, Państwowego Ratownictwa Me­dycznego i innych służb.

Projekt przewiduje także możliwość zatrudniania operatorów numerów alarmowych, tj. osób cywilnych, które mają wspierać dyspozytorów służb ratowniczych działających w ramach centrów powiadamiania ratunkowego. 

Nowelizacja dopuszcza też możliwość partycy­pacji, w tym finansowej, samorządów w budowie systemu powiadamiania ratunkowego. Znaczący udział w jego tworzeniu i funkcjonowaniu będą mieć także wojewodowie. 

W trakcie prac sejmowych w nowelizacji poszerzono katalog podmiotów realizujących zadania sys­temu powiadamiania.

Nowe przepisy mają wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw RP.

Podstawa:

• Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1167)

A.J.
Zespół e-prawnik.pl