Czy czynność ustanowienia prawa wieczystego użytkowania wraz z nieodpłatnym przeniesieniem własności (...)
Czy czynność ustanowienia prawa wieczystego użytkowania wraz z nieodpłatnym przeniesieniem własności budynków używanych w trybie art. 207 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami podlega opodatkowaniu 22% stawką podatku VAT, i w jakim zakresie? Czy podlega opodatkowaniu nieodpłatne przekazanie własności budynku na rzecz osoby dla której gmina w wykonaniu ustawy ustanawia użytkowanie wieczyste?
Z powołanego przez podatnika art. 207 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U z 2000 r. Nr 46, poz. 543 ze zm.)wynika, iż osoby, które były w pewnym okresie czasowym posiadaczami nieruchomości stanowiącymi własność Skarbu Państwa lub własność gminy, mogą żądać oddania nieruchomości w drodze umowy w użytkowanie wieczyste wraz z przeniesieniem własności budynków, przy czym nabycie własności budynków wybudowanych ze środków własnych posiadaczy następuje nieodpłatnie.
W związku z ww. przepisem nieodpłatne przeniesienie prawa własności budynków nie podlega ustawie o podatku od towarów i usług, co wynika z przepisu art. 7 ust. 2 ustawy, który stanowi, iż przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się również przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa na cele inne niż związane z prowadzonym przez niego przedsiębiorstwem, w szczególności wszelkie inne przekazania towarów bez wynagrodzenia, w szczególności darowizny, jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych czynności, w całości lub części. Gmina przeniesie nieodpłatnie własność budynku, który został wybudowany ze środków własnych posiadacza, a więc Podatnik nie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z nieodpłatnym przeniesieniem. Naczelnik Urzędu Skarbowego nie podziela więc stanowiska Podatnika, iż nieodpłatne przeniesienie własności budynku w trybie art. 207 ustawy o gospodarce nieruchomościami jest zwolnione z podatku od towarów i usług zgodnie art. 43 ust. 2 ustawy, a co za tym idzie nie uznaje stanowiska, iż ustanowienie prawa użytkowania wieczystego wraz z nieodpłatnym przeniesieniem własności budynków jest czynnością również zwolnioną od podatku.
Oddanie nieruchomości w drodze umowy w użytkowanie wieczyste osobie fizycznej (czy też jak pisze Podatnik ustanowienie prawa użytkowania wieczystego) w przedstawionym stanie faktycznym, jest czynnością podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy, który stanowi, iż przez świadczenie usług, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również: przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste podlega opodatkowaniu stawką 22%. Obowiązek podatkowy obejmie zaś wszystkie wpłaty dotyczące przedmiotowej transakcji (tj. pierwszą i roczną) zgodnie z § 3a rozporządzenia Ministra Finansówn z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 97, poz. 970 ze zm.), który stanowi, iż w przypadku oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych obowiązek podatkowy powstaje z chwilą upływu terminu płatności poszczególnych opłat pobieranych z tego tytułu.