W sprawie planów zmniejszenia w 2009 roku budżetu na cele obronne poniżej 2%

Chciałbym w związku z tym zauważyć co następuje:

Zasada utrzymania wskaźnika na wydatki obronne na stałym poziomie umożliwia realne, oparte na przewidywanym w długiej perspektywie budżecie MON, wieloletnie programowanie transformacji sił zbrojnych stosownie do przyszłościowych potrzeb i wymagań (modernizacji technicznej, reform strukturalnych, doskonalenia sprawnościowego). Jest to jeden z podstawowych wymogów prawidłowego rozwoju sił zbrojnych, przestrzeganych w innych państwach o nowoczesnych armiach. Inaczej, powrócilibyśmy do sytuacji z lat 90, kiedy wojsko reformowane było doraźnie, wedle corocznie ustalanego budżetu, co powodowało marnotrawienie wysiłków i nakładów oraz znaczne opóźnienia w stosunku do rozwoju sił zbrojnych w innych państwach.

Reguła stałego wskaźnika jest najlepszym sposobem wyrażania przez państwo swojego podejścia do bezpieczeństwa. Pokazuje jaką cenę za swoje bezpieczeństwo może i jest gotowe płacić. Świadczy o jego przewidywalności, dokumentuje zdolność do realizacji deklaracji politycznych i jest skutecznym środkiem budowy zaufania w społeczności międzynarodowej umacniającym pozycję państwa w środowisku bezpieczeństwa. To wymierne świadectwo zdolności do zaspokajania potrzeb bezpieczeństwa wynikających z oceny wyzwań, zagrożeń i ryzyk. Przypomnę, że ustanowienie tej reguły pozwoliło znacząco umocnić pozycję Polski w NATO i w regionie - wycofanie się z niej niewątpliwie pogorszy stan rzeczy, co wobec skomplikowanej sytuacji za naszą wschodnią granicą może mieć negatywne implikacje dla naszego bezpieczeństwa.

Zmniejszenie tego wskaźnika mogłoby podważyć wiarygodność Polski w Sojuszu Północnoatlantyckim oraz wpłynąć na zmniejszenie się zdolności obronnych NATO w sytuacji, w której uzgodniliśmy z Sojusznikami utrzymanie wydatków obronnych na poziomie 2% jako podstawę do długoterminowego planowania obronnego w ramach Sojuszu. Wycofanie się z tych ustaleń oprócz konsekwencji politycznych oznaczałoby zmniejszenie sojuszniczych zdolności obronnych, które stanowią jedną z podstawowych gwarancji narodowego bezpieczeństwa Polski.